银保监会机关5月份开出12份罚单资金违规流向地产成“重灾区”(2)

业内人士认为，银行的责任首先在于“三查制度”的落实，即贷前调查、贷时审查和贷后检查。赵锡军表示，银行业目前普遍存在着“贷前审核不到位，贷后管理跟不上”的问题，信贷资金安全也就缺乏重要保障。再加上个别银行有规不依、有章不循，导致贷款管理的“屏障”频频“失守”。

在5月的行政处罚中，东亚银行（中国）就涉及向房地产开发企业发放贷款未记入房地产开发贷款科目的问题；渤海银行存在违规向资本金不足的房地产项目发放贷款问题，等等。

对此，赵锡军建议，银行并非借贷唯一主体，也难以完成对资金的全流程监管，要真正解决资金违规流向问题需要多部门联合监管。

“借贷企业挪用贷款如何发现、纠正，以及对不同银行账户资金流动监管，仍需要多部门共同探讨切实可行的落地方案。”赵锡军说。

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