深化“放管服”改革税收红利为经济发展添动能

小字号

近年来，在一系列激发市场主体活力的税务“放管服”举措取得积极成效的基础上，全国税务部门正扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”、扎实推进打击“三假”工作、扎实推进中共中央办公厅、国务院办公厅印发印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）贯彻落实，以税务“放管服”的新作为和新成效让市场主体更有获得感，为经济发展再添新动能。

       税务行政审批事项大幅削减 激发市场主体新活力

近年来，税务部门通过直接取消审批、审批变备案、备案改备查、实行告知承诺等措施，降低制度性交易成本，有效激发市场主体活力。记者了解到，截至目前，税务行政审批事项已由2015年的87项大幅削减至6项，对于保留的6项事项，进一步简化办理流程。

青岛经济技术开发区税务局纳税服务科副科长李鹏说：“以一般纳税人资格认定为例，以往是税务行政审批项目，而现在改为登记制，纳税人只需提交资料，经税务机关核对确认后，纳税人符合条件即可成为一般纳税人。”

除了变审批制为登记制，税务部门还在持续推进备案制改备查制。目前，已基本实现税收优惠资料由报税务机关备案改为纳税人留存备查，最大限度降低企业办税成本，不断提高简政放权“含金量”。

“大力推动减税降费优惠政策直达快享，能够切实减轻市场主体资金压力、提供税收动力、发挥财政政策效能，从而更好地服务经济社会发展大局。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

按照税务总局最新部署要求，各地税务部门正在简政放权方面结合自身实际开展创新实践。广西税务部门全面推行发票“白名单”制度，对“白名单”纳税人发票增量实行“信用激励、智能核票、先领后核”，通过电子税务局等渠道提交申请，系统自动审批、即时办结，发票按需供应。

湖北省税务部门近来推出“无申请退税费”“楚税通”“码上办”等一系列服务举措。湖北省税务局党委书记、局长胡立升表示，湖北税务系统将大胆探索，勇于实践，不断创新举措，主动服务国家重大发展战略，高质量推进新发展阶段税收现代化。

国家税务总局北京市税务局党委书记、局长张有乾表示，北京市税务部门正以深入贯彻落实《意见》为契机，酝酿推出更多税务“放管服”实招硬招。

       先进技术赋能 多措并举构建更优税收征管体系

记者了解到，2018年国税地税征管体制改革顺利完成后，税务部门逐步构建起优化高效统一的税收征管体系，金税三期工程在全国上线，全面实施“互联网+税务”行动计划，建设全国规范统一的电子税务局……大数据、云计算、人工智能等先进技术，推动税收征管逐步从“以票控税”向“以数治税”转变。

吉林省税务部门推动建成的税收大数据智税平台，将风险机制、内容机制规范融入征管工作流程，较好地实现了税收数据集中。吉林省税务局党委书记刘虎表示，下一步，吉林税务将聚焦实现改革目标，围绕服务地方经济高质量发展，着力推动税收业务流程、制度规范、信息技术、数据要素、岗责体系一体化融合升级。