银行业高质量服务实体经济访中国银行研究院院长陈卫东(2)

支持乡村振兴战略，推动县域经济高质量发展。党的十九大做出了乡村振兴的重要战略部署。县域是城镇化战略和乡村振兴战略的重要交汇点，也是推动绿色发展、实现共同富裕、改善人民生活品质等政策实施的重要领域。2021年以来，《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》等重大文件相继出台，银行业要积极落实金融引导政策和财政扶持政策，开拓县域经济“蓝海”。

支持新型城镇化建设，促消费惠民生。银行业应该发挥资源配置作用，为新型城镇化建设提供强有力的资金保障。一方面要完善金融机构服务体系。深化中小银行机构改革，引导地方法人银行回归本源，有效匹配当地的城镇化金融需求。进一步发挥大型商业银行、政策性银行、多层次资本市场等金融支持作用，拓宽城镇化金融服务渠道。另一方面，要以多元化的金融产品满足城镇化主体的金融需求，满足城镇化居民的自主创业、居住、医疗、教育等各类金融服务需求，为企业提供差别化融资模式与偿债机制。此外，还要丰富城镇化建设的资金来源，为城镇化公共服务设施建设、特色小镇建设等建立专项基金，吸引民间资本参与城镇化建设。

提升国际话语权

记者：立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设是“十四五”规划纲要的新要求。服务好高水平的外循环，对银行业提出了哪些要求？

陈卫东：高水平的外循环需要健全的跨境金融服务体系和参与国际规则制定的能力，以提升国际竞争力和话语权。

银行业应当把握时代变革的新格局，依托我国大市场优势，及时调整和优化金融业务模式和发展策略，提升服务质效。

一是坚持“立足中国，服务全球”。在中国建设更高水平开放型经济新体制、促进国内国际双循环的大背景下，充分利用自贸区建设、人民币国际化、进博会等契机，深挖“走出去”“引进来”客户全球化发展需求，推进强大国内市场和贸易强国建设。

二是要助力“一带一路”高质量发展。我国与“一带一路”沿线国家的双边经济金融合作和双向贸易投资不断扩大，我国金融业在其中发挥了重要的资金融通作用。未来，“一带一路”共同发展和深化合作将向公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育合作等领域延伸，亟需更丰富多样的金融支持。

三是加强涉外业务的合规经营。全球大变局中蕴含的诸多风险变化需要中国金融业及时对跨境金融业务进行审慎评估和动态调整。要做好多种风险管控预案准备，加强对市场风险、流动性风险的预警和前瞻性管理，有针对性地调整跨境业务发展策略。

中国始终积极参与全球治理体系改革和建设，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。实现这一目标，最重要的是提高国际规则制定和引领能力。银行业要强化金融领域的国际规则制定能力，抓住金融科技和绿色金融两大关键领域，以领先优势掌握国际话语权。把握数字货币试验区、贸易金融区块链平台等重大机遇，深化大数据、区块链、人工智能等金融科技的应用，以智能生态圈建设和数字场景化服务加快数字经济发展，积极参与并引领全球数字化规则制定。在绿色金融方面，中国具有制度、产品、国际合作等多方面的先发优势，要持续加大对绿色低碳领域的资金、技术和资源投入，保持绿色信贷、绿色债券的领先优势，为全球绿色治理贡献中国方案，实现规则制定与业务开拓同步发展。(钱箐旎)

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