加强房地产金融管理专家：完善“三线四挡”融资严查资金用途(2)

业内人士认为，房地产贷款集中度管理制度是加强宏观审慎管理的重要内容，有助于进一步降低房地产金融风险，推动房地产金融与实体经济平衡发展，防范和化解系统性金融风险。

数据显示，截至6月末，银行业金融机构房地产贷款、个人住房贷款集中度较去年末分别下降0.6个、0.2个百分点，成效明显。

董希淼表示，加强房地产贷款集中度管理，符合近年来“房住不炒”的房地产调控主基调，更有助于推动金融资源进一步进入小微企业、制造业、绿色发展等国民经济和社会发展重点领域和薄弱环节。

目前，房地产贷款集中度管理制度实行分类分层的差别化管理，赋予各地一定的调整空间，并设置了较长过渡期。“这表明加强管理和调整的方向是明确的，但也会把握好政策的节奏和力度，给目前不达标的机构整改的空间和时间，这有助于保持市场平稳有序发展。”董希淼说。

赵锡军认为，银保监会等监管部门加紧制定法规、加大严查打击违规力度，有利于资金用途的规范，确定银行、企业应负的责任。

推动金融、房地产同实体经济均衡发展

谈及如何推动推动金融、房地产同实体经济均衡发展，董希淼表示，一方面，金融机构要严把风险关口，全面落实房地产融资政策，审查贷款资金流向，防止资金违规流入房地产市场。对于房地产企业，加大审查力度，不向资质不合格房地产开发项目提供融资支持；不为违反房地产行业政策的项目提供通道或信用担保。对于居民用户，发放的消费贷款需要客户提供发票等购物凭证，严防通过消费贷款、经营贷款、信用卡透支等方式将资金转移至房地产市场。

“另一方面，金融机构要加大对住房租赁市场的支持和服务力度。”董希淼指出，可以通过签订租赁权转让协议的方式将待售房源变成长租房源，向符合相应条件的租户发放租房贷款；在住房租赁平台交易撮合、信用评价等各个环节提供相应的金融创新产品和服务；通过信用卡分期为客户提供融资支持，手续费低于第三方租房平台所收取的服务费，且提前还款无需支付违约金。

“下一步人民银行、银保监会将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好房地产长效机制，不断完善房地产贷款集中度管理制度，抓好政策执行，提高金融体系韧性和稳健性，推动金融、房地产同实体经济均衡发展。”人民银行金融市场司负责人表示。

(责编：申佳平、高雷)