国开行2020年年报：加大信贷投放力度精准有效支持实体经济发展(2)

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们将继续坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，加大对国家重点领域、重大战略和经济社会发展薄弱环节支持。

——国家开发银行董事长 赵欢

三、行长致辞

2020年，开发银行在党中央坚强领导下，秉持金融报国理念，坚守开发性金融初心使命，全力服务“六稳”“六保”，持续加强经营管理，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。

助力经济持续恢复，逆周期调节作用充分发挥。出台疫情防控、复工复产、支持湖北恢复发展等110余项措施，全年发放境内人民币贷款2.85万亿元，为支持我国经济持续恢复作出积极贡献。服务疫情防控和复工复产达产，发放复工复产专项贷款4,681亿元。促进扩大有效投资，持续加大重大项目支持力度，发放“两新一重”领域贷款1.8万亿元。促进稳外贸、稳外资，设立外汇专项贷款，保障产业链、供应链畅通运转。

降低综合融资成本，让利实体经济成效突出。高效筹集长期、大额、低成本资金，发债规模创历史新高，筹资成本创十五年来的历史新低。聚焦受疫情影响较大的地区、行业和企业，制定6类22项专项贷款利率优惠政策。落实减费让利举措，加大对受疫情影响较大企业的延期还本付息力度。多措并举向实体经济让利，全年向重点行业、领域、客户直接让利335亿元。

持续优化信贷结构，支持战略重点精准高效。紧紧围绕国家战略和政策目标开展业务，用好宝贵金融资源。促进制造业高质量发展，大力支持科技创新，助力提升产业基础能力和产业链现代化水平。围绕长江经济带、京津冀、粤港澳大湾区等7个重点区域，建立服务国家重大区域战略工作机制。进一步完善国际业务运行体制，推动共建“一带一路”高质量发展，支持高水平“走出去”。

积极推进模式创新，服务民生保障能力显著提升。助力高质量打赢脱贫攻坚战，支持农村基础设施、产业等领域发展，扎实推进挂牌督战和深度贫困地区脱贫攻坚。探索市场化、可持续融资模式支持城市更新，积极推动城镇老旧小区改造。服务缓解小微企业融资难题，实现小微企业转贷款增量、降价、扩面。助力打好污染防治攻坚战，推进重点区域环境治理和生态修复。

加强全面风险管理，防范化解风险取得重要成果。加大风险化解处置力度，推进风险出清取得积极进展。强化全面风险管理体系建设，深化综合授信和审批体系改革。实施全集团风险战略偏好管理，深入推进风险管理体系、信贷管理制度流程、集团客户管理体系改革升级。推进反洗钱和制裁合规管理体系建设，提升依法合规管理水平。

强化精细化管理，经营绩效总体保持稳健。加强财务资源统筹调配，实现服务战略、风险防控和财务可持续的多目标平衡。强化信息科技支撑，全面提升生产运行和网络安全保障能力。提升营运支持能力，严守操作“零事故”、资金“零损失”底线。

2021年在中国现代化建设进程中具有特殊重要性，全面建设社会主义现代化国家将开启新征程。我们将不断增强使命感、责任感和紧迫感，保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，为“十四五”开好局、起好步作出积极贡献。

——国家开发银行行长 欧阳卫民

四、战略重点

（一）支持“两新一重”建设

铁路。聚焦粤港澳大湾区等国家重大区域战略，助力铁路行业高质量发展。截至2020年末，铁路行业贷款余额8,657亿元。