农村厕所革命：让“将就”如厕变“讲究”如厕(2)

　　此后，厕所革命在各地渐次铺开。2019～2020年，中央财政安排144亿元，采取先建后补、以奖代补等方式支持和引导各地推动有条件的农村普及卫生厕所。中央预算内投资60亿元，支持中西部地区以县为单位推进农村厕所粪污治理等农村人居环境整治。各地也真金白银投入农村厕所革命。

　　最新数据显示，截至2020年底，全国农村卫生厕所普及率达68%以上。2018年以来，每年提高约5个百分点，累计改造农村户厕4000多万户。

　　数据背后，厕所革命成为不少市县的“一把手”工程——泸州市江阳区成立以区委书记、区长为组长的乡村振兴暨农村人居环境整治工作领导小组，建立联席制度，领导包镇干部包村、督查通报等制度，形成“月月会商、月月督查、月月通报”机制。

　　“我们精心组织开展农户改厕问题拉网式大排查体检，重点排查农村改厕台账是否规范、产品质量是否合格、三格式无害化是否达标、后期管护是否到位等情况，确保农村厕所革命底数清、现状明，让老百姓真正地成为厕所革命的受益人。”吉州区卫健委主任彭云霞说。

　　从“改面子”到“改里子”，厕所革命改出了美丽乡村，也改出了品质生活。

　　2.“要我改”变“我要改”——农民主体作用何以体现

　　【案例】

　　2019年夏天，甘肃平凉崇信县木林乡崖窑村群众，彻底告别了夏季蚊蝇肆虐的院外敞开式旱厕，用上无害化卫生厕所。让群众津津乐道的是，当地厕所革命推出的“一户一案”建设模式，“百姓的事让百姓自己说了算”。村民吴保学妻子下肢残疾，选择改造三格式化粪池水冲厕所，并安装了坐便器。一些群众根据自己意愿选择双瓮式非水冲式生态卫生厕所，部分群众在自家原有的化粪池、洗澡间基础上改建了无害化卫生厕所。

　　厕所革命，是一项民生工程，更是一项民心工程。“把好事办好”，要让群众真正参与进来。

　　近年来，农村厕所革命深入推进，卫生厕所不断推广普及，但建设中暴露出的问题却不容忽视——有的地方贪大求快，没有充分尊重群众意愿，工程建设劳民伤财；有的地方脱离实际，没有结合地理环境、气候条件、经济水平综合设计，改建厕所成为摆设；有的地方重建轻管，没有做好供水、供电以及粪便、污水处理等配套设施，新建厕所形同虚设……

　　“开展厕所革命，要坚持从实际出发，实事求是，因地制宜，稳扎稳打。要持续地纠治、去除厕所革命中的形式主义、官僚主义现象。”全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会原驻会副主任凌振国认为，要避免“一刀切”，推动厕所革命相关的政策落实、落地、落细、落好。

　　“推进农村改厕，至少要满足六个方面的要求。”农业农村部规划设计研究院农村能源与环保研究所所长沈玉君认为，应做好规划，将农村改厕与村镇规划相协调；选择适合的技术模式；做好产品设备的质量把控；施工过程应符合相关要求和规范；做好厕所建设后端运行管理维护工作；做好粪污的处理和资源化利用，建立厕所粪污的收集处理机制。

　　走进四川省眉山市丹棱县幸福村村民的家中，厕所样貌已与城市公寓并无二致。

　　“村里整体的卫生状况都变好了。”村民付彦芬指出，农村改厕，常常与农村生活垃圾治理、农村污水治理、乡风文明提升等“打包”完成。“一根线”，串起了社会主义新农村的文明新风尚。

　　钱包鼓不鼓、观念新不新，经济条件、生活习惯，影响着农村厕所改造的进度。改水改厕，改出文明新风，根本上要靠群众参与。

　　为体现群众主体地位，湖南衡阳市发动群众参与农村改厕的各个环节，让群众自己办、自己管自家事。