事关全局的探路示范——浙江高质量发展建设共同富裕示范区调研记(2)

　　习近平总书记强调指出，共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。

　　在有着14亿多人口的大国推动共同富裕，人类历史上从未有过先例。面对发展不平衡不充分的问题，面对各地区基础和条件不尽相同，该如何探索和推进？

　　按照《意见》部署，“到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展”“到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕”。

　　为何是浙江？

　　国家发展改革委有关负责人说，浙江面积、人口具有一定规模，有“七山一水二分田”，有2个副省级城市、9个地级市和53个县（市），既有城市也有农村，农村户籍人口占一半，可以说浙江省情具备开展示范区建设的代表性。

　　这里有较好的发展均衡性——

　　实现共富，关键点在缩小地区差距、城乡差距、收入差距。

　　漫步在有着“浙东延安”之称的余姚市横坎头村，柳绿蝉鸣，一派美丽的田园风光。

　　以往，游客到此一般只停留几小时。不久前，以横坎头村为中心，周边几个特色村庄资源串联起来的一条旅游精品线路成了网红打卡点。红色资源、状元文化、花海项目、瀑布资源……游玩的地方多了，留下的游客也多了。

　　如今，像这样的村庄抱团融合发展模式在浙江越来越普遍。片区组团、合作发展、先富带后富，不仅让浙江成为全国区域发展最均衡的省份之一，也成为这里探索共同富裕的有效抓手。

　　经过多年发展积累和实践探索，浙江生产总值从2002年的8000亿元跃升至去年的64613亿元，人均地区生产总值超过10万元，高于全国60%；整体富裕程度较高，城乡居民收入倍差为1.96，最高最低地市居民收入倍差为1.67。

　　这里有浓浓的改革创新意识——

　　走进全国首个“镇改市”浙江龙港市政务客厅，速度快、流程简、服务优是给人的最直观印象。

　　一般项目投资审批最快40天完成，90%事项网上掌上可办，带上身份证即刻领房本……在这里还能办理结婚登记，各种事项几乎都能做到“最多跑一次”。

　　从“温州模式”到“义乌卖全球”；从创造和发展“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，到探索创造“最多跑一次”等多项经验，改革创新已深入浙江的血液和骨髓。

　　这里的发展空间和潜力依然很大——

　　“浙江山区26县与全国、全省的发展差距依然存在，仍有9个县城镇居民人均可支配收入低于全国平均水平。”浙江省发改委主任孟刚说，山区26县既是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的亟需补强之处，更是巨大潜力所在。

　　如何正确处理好稳定扩大就业与技术进步的关系？如何有效破解用地不足、资源约束等矛盾？如何形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制……这些正是浙江亟需探索破解的问题。

　　“浙江探索在高质量发展中实现共同富裕的方法和路径，有利于为全国推动共富提供省域范例，打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。”中国人民大学副校长刘元春说。

　　“建设示范区是党中央赋予浙江的光荣使命，是前所未有的重大发展机遇，是赋予浙江为实现第二个百年奋斗目标探路的重大政治责任。”浙江省委书记袁家军表示，浙江将坚决扛起责任、坚决完成任务，通过实践进一步丰富共同富裕的思想内涵，率先探索破解社会主要矛盾的有效路径，努力以浙江先行先试为全国实现共同富裕探路。