改革开放力度加大(年中经济观察③)(2)
中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红表示,“我国无惧经济全球化‘逆风’和‘回头浪’,持续推进高水平对外开放,不仅推动中国经济持续稳定恢复,也为全球经济复苏和增长注入新动能。”
越是环境复杂,越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入
改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。当前和今后一个时期,越是环境复杂,我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。
应对国内外经济形势,需要全面深化改革开放。
清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜分析,从国内看,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。进入新发展阶段,迫切需要通过全面深化改革解决一些长期制约我国经济发展的结构性、深层次矛盾和问题。从国际看,当前全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻。我们必须通过高水平对外开放,形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,增强对全球要素资源的吸引力、在激烈国际竞争中的竞争力,以及在全球资源配置中的推动力。
落实“十四五”规划纲要,需要全面深化改革开放。
“‘十四五’规划纲要提出,‘十四五’时期推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。这对改革开放提出了新的、更高的要求。”中国人民大学副校长刘元春认为,构建新发展格局,关键在于经济循环的畅通无阻。解决这些问题,根本上要靠改革开放。“只有这样才能畅通国内大循环,推动国内国际双循环相互促进,更好联通国内市场和国际市场,充分运用国内国际两个市场、两种资源,塑造我国参与国际合作和竞争新优势。”
当前,全面深化改革开放也面临不少有利条件。
经济持续稳定恢复、稳中向好,为全面深化改革提供了“窗口期”。“要用好稳增长压力较小的窗口期,深化供给侧结构性改革,打通国内大循环、国内国际双循环堵点,为‘十四五’时期我国经济发展提供持续动力。”董煜说。
自由贸易试验区建设取得进展,为全面扩大开放提供示范引领。上半年,21个自由贸易试验区实际使用外资1008.8亿元,以不到全国千分之四的国土面积吸引了全国近17%的外资。海南自由贸易港新设外资企业和实际使用外资分别增长3.9倍和5.7倍。“自由贸易试验区推出了一大批高水平制度创新成果,建成了一批世界领先的产业集群, 及时总结经验并复制推广,可以更好发挥自由贸易试验区开放新高地的作用。”王晓红说。
坚定不移深化市场化改革,扩大高水平开放
许多专家认为,下一步,要加大改革攻坚力度,进一步激发市场主体活力。坚持高水平开放,坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展。
——抓住重点领域,精准推进关键环节改革。
目前,江苏新永良线缆机械有限公司生产的设备已出口到多个国家。“一系列减税降费、支持创新的政策,让企业竞争力大大增强。”公司总经理廖志强说,“受疫情冲击,产品出口量有所下滑,相关部门及时出台帮扶措施。特别是今年以来,企业研发费用税前加计扣除比例提高后,我们有更多资金投入研发了。”
“要注重以深化改革开放增强发展内生动力,在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果。”董煜建议,进一步破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,为建设高标准市场体系、推动高质量发展打下坚实制度基础。