监管信贷资金违规入楼市难在哪(2)

　　“对银行而言，贷款资金用途、流向的监控是一个老大难问题。”招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼建议金融监管部门借助科技手段，构建覆盖全行业的信贷资金流向监控系统，提升贷款用途监控的能力和效率。同时，建议提高借款人挪用贷款用途的违规成本，建立挪用贷款黑名单等制度，从源头上遏制信贷资金违规流入楼市。

　　打破房价持续上涨预期

　　除监管难度大外，助推信贷资金违规入楼市的另一主要因素是购房者普遍对房价持上涨预期。

　　“最根本的是要加强房地产市场调控，打破房价持续上涨的预期，只有这样，才能从根本上减少经营贷款、消费贷款违规流入房地产市场的现象。”董希淼表示，与此同时，要坚持有保有压，实施差别化住房信贷政策，加大支持刚性购房需求的信贷支持。

　　“从长期来看，还是有待于房地产市场长效机制的建立。”国家金融与发展实验室副主任、上海金融与发展实验室主任曾刚认为，金融监管只是其中一部分，应发挥多部门合力。

　　多部门协同也得到了住房和城乡建设部等部门的高度关注。《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》明确提出，要整合资源力量，建立部门联动机制，提高房地产市场秩序综合整治能力。

　　其中，住建部门主要负责牵头组织实施整治工作，会同有关部门依职责对房地产领域违法违规行为进行查处；发展改革部门主要负责协调汇总房地产领域违法违规信息，纳入全国信用信息共享平台，推动各部门依法依规对相关企业及从业人员实施失信联合惩戒；税务部门主要负责查处非法规避房屋交易税费行为；市场监管部门负责查处虚假违法房地产广告、价格违法、利用不公平格式条款侵害消费者权益等问题。

　　“下一步，银保监会将继续贯彻落实党中央、国务院房地产调控长效机制，坚持‘房子是用来住的，不是用来炒的’定位，保持房地产金融监管政策的连续性、稳定性，避免房价大起大落，促进房地产市场平稳健康发展。”梁涛表示，将保持对违规业务的高压态势，防范房地产业务风险，防止乱象回潮。

　　多位业内人士也表示，尽管目前消费贷款存在违规入楼市现象，但不应因噎废食，一刀切否定其积极作用。“经验表明，一国经济在走向成熟的过程中，居民消费数量和质量的提高将成为经济增长和结构升级的重要推动力。”董希淼表示，应正确认识消费金融在促进消费、扩大内需等方面发挥的积极作用。

(责编：赵超、陈键)