生态安全屏障更加牢固（经济新方位·聚焦“十四五”目标）(2)

　　在湖南娄底市船山村，公路两侧、房前屋后种满了柏树、红叶石楠，不少村民在家门口搞起了农家乐，旅游饭越吃越香。这是当地“联村建绿”的成果，义务植树和乡村绿化美化结合，全市各级机关部门对口负责700多个重点村庄，开展联合绿化。目前，湖南全省建制村村庄绿化率达64.22%。

　　科学绿化、压实责任，林长制推动林长治

　　“十四五”时期提高森林覆盖率，需要重点处理好哪些问题？

　　科学绿化才能有效增绿。国办日前印发《关于科学绿化的指导意见》，明确提出实施森林质量精准提升工程，加大森林抚育、退化林修复力度，优化森林结构和功能，提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。“未来一段时期，特别是‘十四五’时期，整个绿化工作将由过去注重数量向数量和质量并重转变。”国家林草局副局长刘东生说。

　　在湖南沅江市草尾镇乐园村，农田网格之间，樟树、银杏、红叶石楠迎风挺立，乔木下配植了灌木、草本和水生植物，以乡土树种和常绿阔叶林为主要树种的第五代农田防护林，突出近自然理念，强化混交和复层，有效提升森林生态系统的质量。

　　湖南省林业局党组书记、局长胡长清说，湖南将科学造林的理念融入正在编制的中长期林草建设规划中，同时不断落实种苗、栽植、管护等环节的目标责任，加强全过程管理，切实保障绿化成效。

　　张炜介绍，要不断优化营造林任务结构，加大封山育林和退化林修复比重，在干旱半干旱地区加大灌草比重。制定符合各地实际的主要乡土树种草种名录，进一步明确不同区域的造林种草关键技术要求。制定国土绿化成效评价办法，设定差异化的评价指标，引导各地科学开展林草植被建设。

　　提高森林覆盖率，关键在于落地见效。“夏天天气干燥，要抓紧把杂草和枯枝清一下。”一大早，安徽怀宁县石牛村党支部书记程永亮就带着防火队员到鹤形山巡护。作为村级林长，这段时间程永亮每天上山入林，防范火情。如今，怀宁县有各级林长649人，基本实现了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。”

　　“争取到2021年底前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系，将2025年森林覆盖率达到24.1%的目标指标层层分解落实，纳入各级林长目标考核体系，确保任务落地落实。”张炜说。

　　“林长制推动林长治，护绿增绿更有抓手。”吕志奎说，眼下各地通过出台具体管理办法、引入智慧巡山软件等，推动林长制制度优势转化为治理效能，“下一步要健全森林生态治理体系，植树造林和爱绿护绿有机统一，各级林长上下互动，把国土绿化任务压得更实。”

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