观察：深化税务放管服改革激发亿万市场主体活力(2)

郑州市税务局党委书记、局长张涛表示：“困难面前，税务部门更要尽责尽心尽力，以数字税务建设为抓手，打好‘便民办税春风行动’‘万人助万企’等活动组合拳，落实各项税收优惠政策，帮助受灾企业渡过难关，为企业更好发展护航助力。”

监管分类精准 助力市场主体“增信减负”

近年来，税务部门在优化税费服务的同时，通过“用好数据聚能、盯好重点聚焦、抓好严打聚力”，着力建设以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系，推动从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变，打造更加公平、透明、可预期的税收营商环境。

在浙江自贸试验区金义片区，税务部门联合公安部门持续探索运用税收大数据开展精准监管，成立税警工作室，根据税收大数据风险预警分析指标和模型，将1.3万户出口企业分类标注绿码、黄码、红码，实施动态分层预警管理，起到了较好预警震慑作用，既以最严格的标准防范逃避税，又避免影响到企业的正常生产经营。

税务总局还创新行政执法方式，4月1日起推出第一批“首违不罚”涉税事项清单，让税务执法有力度、更有温度，有效增进了征纳双方相互理解，持续提高纳税人缴费人的遵从度和满意度。

除了发布“首违不罚”涉税事项清单外，为鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识、主动纠正纳税失信行为，税务部门从2020年开始实施纳税信用修复机制，积极构建现代化纳税信用管理体系，助力企业“增信减负”，实现高质量发展。

国家税务总局纳税服务司司长韩国荣表示，随着中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》的持续落实和“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中的百条便民利民措施落地落细，亿万市场主体将持续感受到税务“放管服”升级提速带来的改革红利，不断释放活力，推动我国经济高质量发展。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红在接受人民网记者采访时表示，近年来，税务“放管服”改革持续深化，从降低税费负担、优化纳税服务、强化税收执法等各个方面有效地激发了市场主体的活力，营造市场化、国际化、法制化的营商环境，助力市场主体高质量发展。

“近年来，研发费用加计扣除、针对中小微企业的税费优惠等各项措施直达市场，减税降费政策作为逆周期调节政策，为市场主体发展添动能；“便民办税春风行动”、“非接触式”办税缴费、简易注销登记等创新服务举措不断提升税费服务质效，极大地便利了纳税人，营造了良好的税收营商环境；与此同时，依托大数据分析和智能监控预警，有效保证市场环境的公平公正，提高了税收遵从度，为市场主体积极健康地参与经济活动提供了有力支撑。”李旭红说。

(责编：赵竹青、吕骞)