我国多层次织密扎牢住房保障网让更多人群“住有宜居”(3)

贝壳研究院高级分析师黄卉则表示，《意见》的出台有利于缓解现有租赁住房结构性供给不足的问题，鼓励多主体参与、借助市场的力量可以盘活市场存量，调动租赁企业积极性，提高保障性租赁住房的供给规模，通过支持专业化、规模化住房租赁企业参与保障性租赁住房，还有利于培育发展成熟的住房租赁市场。

从土地端到金融端

房地产调控将坚持“稳”字当头

今年以来，房地产市场调控政策环境趋紧,长效机制建设稳步推进，全国各地坚持“房住不炒”的政策主基调。记者梳理发现，今年上半年中央及地方出台关于房地产市场调控的文件超过300部。

1月6日，住建部部长王蒙徽强调，要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，时刻绷紧房地产市场调控这根弦，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。

3月5日，政府工作报告提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

3月22日，全国主要银行信贷结构优化调整座谈会在北京召开。会议强调，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度。

4月30日，中央政治局会议召开，会议强调坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，并首次提出防止以学区房等名义炒作房价。

7月22日，国务院加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视会议召开，重申坚持“房住不炒”定位，全面落实稳地价、稳房价、稳预期房地产长效机制。会议还首次提出，要加快完善“稳地价”工作机制，优化土地竞拍规则，建立有效的企业购地资金审查制度。

7月23日，住建部联合8部门发布持续整治规范房地产市场秩序的通知，其中明确，因城施策突出整治重点，包括房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务四大方面，管控更加趋于全面。

7月30日，中共中央政治局会议再提“房住不炒”，释放出不把房地产作为短期刺激经济手段、坚定不移全面落实房地产长效机制的鲜明信号。

“未来，既要控制房地产资金额度、占比，也要进一步完善三道红线、房贷集中度管理。只有管好土地端和金融端，房地产市场才能平稳健康地发展。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

国家统计局于近日公布了7月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，数据显示，7月份各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅回落或转降。

在谈到我国当前房地产行业走势时，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，下阶段来看，各地区各部门坚持“房住不炒”，持续稳地价、稳房价、稳预期，继续完善“多主体供应、多渠道保障、购租并举”的住房制度，房地产市场有望保持平稳发展。

对于2021年的展望，中国社会科学院生态文明研究所、中国房地产估价师与房地产经纪人学会日前联合发布的《房地产蓝皮书2021》指出，房地产金融监管将持续强化，继续坚持“稳”字当头的政策调控基调，调控政策更加精细化、完备化。同时，租赁市场发展受到政策关注程度将进一步增强。

(责编：赵竹青、吕骞)