守住人民生命安全底线：水利部门迎战台风“烟花”暴雨纪实(2)

7月25日中午12时30分，“烟花”在浙江舟山普陀登陆，中心附近最大风力13级。在舟山群岛短暂登陆后，７月25日下午起，“烟花”移入杭州湾，最终在26日9时50分前后在浙江嘉兴平湖市沿海地区再次登陆，成为1949年以来首个在浙江省两次登陆的台风。

由于“烟花”移动速度慢、覆盖范围广、水汽充足，极易出现大范围、持续性强降雨，导致江河洪水峰高量大，洪涝和山洪地质灾害发生几率高，加之恰逢天文大潮，形成了风、暴、潮、洪“四碰头”的极端不利局面。

7月25日17时，上海黄浦江、浙江甬江、钱塘江等河流支流共19条河流水位超警0.04～1.40米，其中姚江、慈江等7条河流超保证，姚江超历史；太湖周边及杭嘉湖地区有18个测站水位超警，浙江、上海、江苏共有6个潮位站超警……

“务必要把保障人民群众生命财产安全放在第一位。”7月25日，水利部与上海、江苏、浙江、安徽四省（市）水行政主管部门及水利部太湖流域管理局、长江水利委员会视频连线，李国英表示：“要以‘人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击’为目标，用扎实充分的准备工作应对台风暴雨洪水大考，坚决打赢这场硬仗。”

水利部太湖流域管理局调度太浦河、望虞河排水，预降太湖水位；协调江苏、浙江、上海沿长江、沿杭州湾、沿海口门全力排水；调度刚完成试运行的新孟河界牌水利枢纽闸泵联合投入排水，预降河网水位。上海市于24日20时启动防汛防台Ⅱ级应急响应；浙江省于24日13时将水旱灾害防御应急响应提升至Ⅰ级；江苏省于25日9时将防台风应急响应提升至Ⅱ级。

台风“烟花”挟风裹雨一路北上，影响范围从太湖扩大到长江、淮河、海河、松辽等多个流域。

７月27日，水利部持续和太湖局、淮委、海委等流域管理机构会商，调度环太湖太浦闸、望亭立交逐步压减至关闸，减少太湖洪水下泄，缓解下游地区“风、暴、潮、洪”四碰头的极端不利局面。与此同时，流域周边沿江、沿杭州湾、沿海闸泵工程全力排水。

岳城水库全景。水利部供图

岳城水库是海河流域漳河上游的控制性枢纽工程。7月22日漳卫河发生2021年第1号洪水，关键时刻，岳城水库发挥出极大的拦洪削峰作用，入库洪峰流量达4860立方米每秒，全部拦蓄在库内，削峰率达100%。

７月28日晚，水利部召开防汛专题商会，会商认为，后期海河流域北系、松辽流域等还将有强降雨，综合考虑未来3天降雨、岳城水库调洪能力、下游河道行洪能力等，调度河北岳城水库关闭全部泄洪闸。

在岳城水库对洪水的有力阻击下，漳卫汇合后的卫运河洪峰平缓过流，行洪流量被精准控制在主槽最大过流能力内，全力避免了滩地淹没损失，有效减小了下游防洪风险。截至８月1日，岳城水库最大拦洪量3.21亿立方米，最大削峰率接近100%。“如果岳城水库不采取控泄措施，漳河洪水下泄后会与卫河洪水叠加，增大卫运河行洪流量。”水利部海河水利委员会水旱灾害防御处处长徐和龙分析，“因此，岳城水库闭闸错峰，对整个漳卫河系行洪是有利的。”

尼尔基水库泄洪。水利部供图

水利部松辽水利委员会统筹上下游，精细调度嫩江尼尔基水库，实现嫩江干流全线不超保；调度察尔森水库，减轻月亮泡防洪压力；协调丰满水库压减出流，减轻松花江干流防洪压力。浙江省水利厅指导各地实施预泄、预排、拦洪、错峰调度，台风影响期间，浙江省水库拦蓄15亿立方米，平原河网外排22.3亿立方米，有力保证了汛情总体可控。

着眼长远 总结经验：以周全之策应对后续硬仗

7月30日，“烟花”已变性为温带气旋，中央气象台20时对其停止编号。