制造业优质企业这样培育（政策解读）(2)

　　“构建优质企业梯度培育格局，有助于充分发挥大企业在技术、标准、市场等方面的生态主导力，带动提升中小企业在各自产品领域形成独特优势和产业地位，实现大中小企业融通发展、相互补位、共同做强的新格局。”马源认为，在梯度培育中，需要把握几个关键点——

　　注重培育企业创新能力。在以市场化为导向来推动企业技术、产品创新的同时，也要注重对企业创新所需关键要素资源的支持，在资金、人才等方面给予更多空间。

　　着眼于产业链精准施策。每个企业的痛点和瓶颈各不相同，要分门别类、系统梳理出突出问题，政企联手突破攻克。同时，处在产业链不同环节的优质企业有各自的优势和短板。要立足锻长板，巩固优势领域，也要抓紧补短板，强链补链，提升产业链自主可控能力。

　　坚持问题导向，聚焦重点产业链

　　“依托优质企业组建创新联合体或技术创新战略联盟”“支持领航企业整合产业链资源，联合中小企业建设先进制造业集群”“鼓励优质企业在全球布局研发设计中心，有效对接和利用全球资源”……专家认为，《意见》举措系统全面、针对性强，较好呼应了当前制造业企业的发展诉求，有助于企业做强做优做大。

　　如何将切实举措转化为企业真切感受？专家建议，在实践中应注意把握3个方面更好推动政策落地——

　　找准政府定位。“各地相关部门应把握市场经济规律和企业成长规律，在厚植土壤、优化环境、做好服务等方面下功夫。”巩天啸认为，相关部门应避免直接干预特定行业或企业的生产经营活动和资源要素配置，防止出现拔苗助长等情况。

　　聚焦重点产业链。“我国制造业企业数量众多，纳入培育梯队的优质企业数量是有限的。”马源建议，应优先聚焦重点行业，特别是探索在关系国家战略和国计民生、产业链较长、示范作用显著的领域开展领航企业创建和培育，在优质企业培育试点工作基础上，充分发挥示范作用，组织培训和经验交流，激发争优创先的发展氛围。

　　坚持问题导向。在国际环境日趋复杂、新一轮科技革命和产业变革加快演进、新冠肺炎疫情影响广泛深远的背景下，优质企业培育和发展面临新情况新问题。工信部有关负责人表示，要加强对企业发展新情况、新问题的跟踪监测，创新政策工具和服务手段，针对制约企业发展的突出瓶颈问题精准施策，提供高效服务。

(责编：赵欣悦、白宇)