扩大开放,中国为世界复苏提供机遇(全球抗疫复苏中的中国贡献④)
新冠肺炎疫情发生后,世界经济受到严重冲击,国际贸易投资急剧萎缩。同时国际格局加速演变,不稳定性不确定性上升,国际社会面临多边与单边、开放与封闭、合作与对抗的重大考验。
面对复杂严峻的国际疫情和世界经济形势,中国对外开放的决心坚定不移,不断推出新举措、展现新作为,为各国合作提供新机遇,为世界经济复苏注入新动力。
高水平开放 步履不停
“中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚定不移扩大改革开放,放宽市场准入,持续优化营商环境,积极扩大进口,扩大对外投资,为世界经济稳定作出贡献。”2020年3月,疫情在全球多点暴发之际,中国国家主席习近平在二十国集团领导人特别峰会上庄重承诺。
面对疫情带来的风险挑战,中国重信守约,扩大对外开放“好戏连台”。
——举办一系列重大国际经贸展会。2020年以来,在确保防疫安全的前提下,中国已举办了第127-129届广交会、2020年服贸会、第三届进博会、首届消博会,聚焦不同开放领域,为全球企业搭建起开放共赢的合作平台。
——推动建设更高水平开放型经济新体制。从全面实施《外商投资法》和相关配套法规,到继续缩减外资准入负面清单;从自贸区扩容至21个,到出台海南自由贸易港建设总体方案;从不断完善公开透明的涉外法律体系,到强化知识产权保护,中国持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,向外资敞开大门。
——维护国际自由贸易体制,完善全球经济治理机制。一年多以来,中国持续挖掘外贸增长潜力,进一步降低关税水平、取消非关税壁垒,主动扩大进口;推动高质量共建“一带一路”,畅通国际贸易大通道;签署并率先批准区域全面经济伙伴关系协定;积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作。从双边到多边,从区域到全球,中国与世界的经济互动迈向更高水平。
“中国持续扩大开放、深入开展对外合作从未停步。”希腊国际关系学者佩拉·卡尔帕索塔基由衷赞叹。
“在国际贸易投资急剧萎缩、人员货物流动严重受阻,全球产业链供应链遭受冲击之时,世界需要大国挺身而出,来维护开放型世界经济。关键时期,中国发挥了中流砥柱作用。”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉在接受本报记者采访时分析,一系列扩大对外开放的政策表明,中国将继续坚持对外开放基本国策,并坚定支持经济全球化、推动全球经济治理体系改革。
多层次合作 造福世界
8月11日,上海国家会展中心,第四届进博会首场线上路演举办。强生、罗氏、雅培等外企纷纷“剧透”今年参展亮点,为进博会“预热”。尽管世界经济寒流阵阵,但“四叶草”内暖意融融。第四届进博会筹备进入冲刺阶段,已有20多家外企提前一年多锁定第五届进博会展位。
在国际社会看来,一个更加开放的中国、一个拥有14亿多人口的超大规模市场,意味着无限机遇。
——更多国家和地区从对华贸易中提振信心。2020年和2021年上半年,中国对东盟、欧盟、美国、日本和韩国等主要贸易伙伴的进出口额保持正增长。2021年上半年,中国对“一带一路”沿线国家货物贸易额同比增长37.9%。目前,中国是全球第一大贸易国,是120多个国家和地区的最大贸易伙伴,与26个国家和地区签署了19个自贸协定。
——更多外资和跨国企业视中国为机遇热土。2020年,中国吸收外资的全球占比大幅度提升至19%,取代美国成为全球最大外资流入国。今年前7个月,中国实际利用外资6721.9亿元人民币,同比增长25.5%;上半年新设外资企业超过2.3万家,增长47.9%。