国家创新型产业集群试点扩围(2)

以重庆为例，他们着力搭建高新技术研发平台，推动长城汽车、雅迪电动车等龙头企业建立汽摩产业重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等研发机构。当前，长城汽车已签约新增投资15亿元建设长城汽车西南智能制造中心、技术研发中心等项目，雅迪签约新增投资10亿元建设雅迪学院。依托西源凸轮轴等国内汽车零部件领军企业，搭建开放共享的共性技术研发检测服务平台。

“下一步，集群将做强产业链条，促进产业高质量发展，重点发展汽车整车制造、提升发展新能源摩托车、配套发展关键零部件、培育发展智能网联汽车等产业集群。同时，继续以汽车摩托车及零部件产业招商为重中之重，打造重庆市乃至西部地区汽摩产业新高地。到2023年，力争营业收入突破1000亿元，平均增长率22%。”永川高新区经济发展局副局长刘智敏透露。

培育创新型产业仍有堵点

科技部要求，入围的43家创新型产业集群应聚焦国家重大需求，以科技创新为核心着力提升产业创新能力，对辖区内创新型产业集群的建设与发展，加强创新服务和业务指导，完善配套政策，重点培育发展具有国际竞争力的科技企业和产业；通过补链、强链，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，力争打造一批世界级的创新型产业集群。

“目前我国推动创新型产业集群发展还面临一些挑战。”黄宁表示，制造业的集群化必须要有高层次生产性服务业的配套。目前我国产业集群对专业化服务的需求较为旺盛，但国内供给相对不足。另外，宽松灵活的政策环境有待完善。创新型产业集群的重点不仅在“集群”，更在“创新”。要激发创新活力，除了必要的资源保障，更重要的是竞争政策、知识产权保护、融资便利化等规制性政策的保障。

科技部火炬中心主任贾敬敦说，下一步要着力营造有利于创新型产业集群高质量发展的政策环境。同时，要把有为政府和有效市场有机结合在一起，政府在营造良好的营商环境和创新创业生态上下功夫，其他方面主要依靠市场的力量、竞争的力量和创新的力量。

“要探索支撑创新型产业集群发展的金融工具。离开了创新资本的支持，创新成果就难以实现产业化。此外，要高度重视科技领军企业的培育，扎实抓好大中小企业融通发展。”贾敬敦表示。

(责编：王震、陈键)