产业沿着公路走公路促进产业兴(经济新方位·脱贫地区乡村振兴)
“我们村以前只有一条乡道是水泥路。”四川省南江县八庙镇明阳村村民杨国平说,以前村里道路硬化率低,大家很少到街上赶集,如今交通四通八达,开通了农村客运,实现了“抬脚上车门、下车到家门”。
《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》提出,推进脱贫县“四好农村路”建设,推动交通项目更多向进村入户倾斜,因地制宜推进较大人口规模自然村(组)通硬化路,加强通村公路和村内主干道连接,加大农村产业路、旅游路建设力度。
“四好农村路”发展现状如何?当前,还有哪些难题?接下来怎样补齐短板,助力乡村振兴?记者在广西和四川进行了采访。
因地制宜推进较大人口规模自然村通硬化路
一条3公里长的道路,贴着山,盘旋上下。15年前,蓝凤秀等9位老人,历经300多天,开辟出一条砂石路。广西上林县西燕镇岜独村上绸庄的瑶族群众,靠着这条路畅通了大石山区与外面世界的联系。
7年前,在南宁市江南区、兴宁区的对口帮扶下,在县里各部门的支持下,砂石路又变成了硬化路。2014年起,上林县投入约2.7亿元建设通屯道路,完成超951公里道路建设,受益人口达149053人。如今,上林县人口规模较大且具备条件的自然村全部通硬化路。
明阳村也是如此。“我们住的房子以前一到下雨就是外头大下、屋里小下,找盆子接水都搞不定。现在路通了,钢筋、水泥等建筑材料都能拉进来。2017年,我把土墙房子修成了砖房子。”村民石德义说。
如今,明阳村通车里程达41公里,随着路网完善,330座土坯房全部改造成砖瓦房,村容村貌焕然一新。
路修好了,还有一个不容忽视的挑战——养护难。水毁、塌方、地陷,山区道路常面临自然灾害的威胁。许多通屯道路没有后续管养机制措施,缺乏应有的养护;市场化养护程度弱,社会层面还未形成统一的养护合力。
灵活运用国家补助政策,发动社会力量参与,激发市场参与活力,提高村民护路意识……去年,上林县交通部门通过公开招标的方式,确定两家农村公路日常养护单位,负责20万元以下的小修保养工作,开始提高市场化主体参与养护程度。“未来,我们将通过多形式、多方位的宣传,提高全民爱路护路意识,同时加大资金支持,统筹推进农村公共基础设施管护体制改革,努力实现村屯道路‘有路必养’。”上林县交通运输局副局长韦启宏说。
加强通村公路和村内主干道连接
四川省宣汉县庙安镇八庙村的村民前些年大都选择外出打工。直到2014年春节,看到路修好了,很多人回村种植脆李。“八庙村1社和3、5、6社的主干道必须相连,这样,运输脆李到酒厂比绕行村委会办公室近5公里左右。”种植大户黄孝权在村民院坝会上建议。
2020年,八庙村争取涉农整合资金230余万元,实施村内主干道连接公路4.6公里,打通村道“微循环”。随着通村公路和村内主干道的内联外畅,群众种植脆李的积极性不断提高。该村建成万亩脆李标准化示范区,并带动周边村社加入,共同打造了宣汉县的“花果山”。
如今,八庙村尝到了公路建设的甜头,同时发现了一些问题,希望未来能解决。比如:安全保障相对不足,农村公路面广量大,山区公路多临水临崖,加之汽车大量增加,交通安全设施不足、汛期灾损严重等问题逐渐暴露出来。还有部分农村公路超设计寿命运行,自然损耗严重,应该进行改扩建。
背式割草机嗡嗡作响,公路这边,上林县大丰镇交通管理站站长黄清正忙着清理路边的杂草。嚓嚓嚓,村道与公路连接的那边,云里村村委会主任李东硎挥舞着镰刀除草。这个月,黄清和李东硎又碰面了,黄清说:“一周三次,村里日常巡查村道情况;一月一次,镇里和村里联合排查路面隐患;每个季度,县里还会组织路容路貌环境卫生清理。”