“十四五”黄河流域城镇污水垃圾处理这么干(2)

　　在龚道孝看来，黄河生态系统是一个有机整体。城镇污水垃圾处理应充分考虑上中下游差异，坚持因地制宜、分类施策；同时，也要着眼于流域整体性、关联性、系统性，统筹推动城镇污水垃圾处理。

　　减污降碳，提升资源化利用水平

　　《方案》要求，加强资源化利用，要推进污水资源化利用，开展试点示范，新建、改建和扩建再生水生产能力约300万立方米/日；做好污泥减量化、稳定化、无害化，稳步推动污泥资源化利用；加强生活垃圾资源化利用，新建生活垃圾资源化利用项目50个。

　　胡洪营建议，提升污水资源化利用水平，要通过现有污水处理厂升级改造，将符合相关标准的再生水就近回用于生态补水、工业利用和市政杂用等；合理布局分布式污水处理和再生利用设施，实施分质供水、点对点供水。推进污水处理厂从“治污单功能”向“治污供水双功能”转变，通过政府购买生态补水服务和再生水市场定价等灵活机制，保障污水再生处理厂获得合理的“供水经济效益”。

　　“污水资源化利用是一项系统工程，需要统筹规划、协同推进。”胡洪营说，要以试点示范为契机，推进区域再生水循环利用系统等规划建设；推动产学研用深度融合，研究开发和集成验证一批污水资源化利用适用成套技术；探索完善政策体系、标准体系、评估认证体系、市场激励体系和监督管理体系等，形成符合黄河流域特点、与经济发展阶段相适应的污水资源化利用体制机制和可持续模式。

　　此外，龚道孝表示，黄河流域是我国重要的能源基地。“十四五”时期，应推动减污降碳协同增效，减少能源消耗，降低环境影响，助力实现碳达峰、碳中和目标。

　　（本报记者 刘坤）

(责编：胡永秋、杨光宇)