外资积极进入中国金融市场(2)

　　根据中国人民银行上海总部近日发布的最新数据，截至2021年7月末，境外机构持有银行间市场债券3.77万亿元，较去年12月末增加0.52万亿元，约占银行间债券市场总托管量的3.5%。7月份，新增5家境外机构主体进入银行间债券市场；7月末，共有972家境外机构主体入市，较去年12月末增加67家。

　　“尽管全球经济和金融局势紧张，中国仍继续吸引着创纪录的投资流入。”美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪表示，中国正继续引领全球经济走出新冠肺炎疫情的负面影响，外资企业在华营商环境持续改善。同时随着金融业进一步开放，中国吸引的外资迅速增长，今年以来流入中国内地股市和购买中国政府债券的外资实现了大幅增长。

　　顺应全球投资者的需求，国际主流指数纷纷将人民币债券纳入其中。继花旗、彭博、摩根大通把中国债券纳入其主要指数后，今年10月29日开始，富时罗素将把中国国债纳入其富时世界国债指数。英国杜伦大学金融学首席教授郭杰认为，中国国债安全、稳定，尤其疫情暴发以来国际金融市场动荡加剧，投资者避险情绪浓厚，而中国疫情防控得当，经济表现优于全球大部分经济体，即使在市场波动中也体现出了稳定性，这促使人民币债券成为全球投资的避风港。“按照5.25%的纳入权重计算，未来3年，纳入富时世界国债指数将为中国债市吸引上千亿美元国际资金。”

　　包括债券在内，当前人民币资产在全球资产配置中的占比相对高于其他新兴经济体。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍，从市场机构配置需求来看，人民币债券和股票纳入主要国际主流指数后，所占的权重在新兴经济体中居首位，未来境外投资者还会继续投资中国债券。从官方配置来看，国际货币基金组织（IMF）最近发布的数据显示，今年一季度末，全球外汇储备中的人民币占比升至2.45%，规模达到2875亿美元。

　　日前，总部设在伦敦的智库——国际货币金融机构官方论坛发布的一份年度调查报告显示，全球30%的央行计划在未来12-24个月内增加人民币持有量，这一比例较去年明显提升。同时报告显示，20%的央行计划在未来12-24个月内减持美元，18%的央行计划在同一时间段内减持欧元。

　　“展望未来，将有更多海外机构投资人配置人民币资产。”花旗银行研究部董事总经理、首席中国经济学家刘利刚说。

　　抓好开放承诺落实

　　市场热情高，政策再发力。7月21日召开的国务院常务会议提出，持续抓好金融业对外开放承诺落实，主动对标开放程度较高的国际标准，推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。优化外资银行、保险等金融机构准入门槛要求，完善金融机构母子公司跨境往来规则。优化外资参与境内金融市场的渠道和方式。

　　中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军认为，近年来，中国金融业对外开放措施接连发布，取得了显著成效。通过扩大行业开放引入各类金融机构、业务、产品，鼓励良性竞争，可以增加金融的有效供给，有利于统筹利用好两个市场、两种资源，优化资源配置，更好地满足差异化、个性化的金融服务需求，以此促进行业服务水平实现跃升，以更优质的金融服务满足实体经济高质量发展和人民对美好生活的需要，帮助外资分享中国市场机遇。

　　围绕金融业开放，各地各部门加快作出新部署。人民银行等6部门日前发布《关于推动公司信用类债券市场改革开放高质量发展的指导意见》，提出推动债券市场高水平开放，健全境外发行人在境内发债的制度框架，推动更多符合条件的境外评级机构开展境内业务。外汇局提出，今年下半年进一步扩大贸易外汇收支便利化、私募股权投资基金跨境投资、跨国公司本外币一体化资金池等便利化试点范围。