促进投资稳定增长，办法多（经济新方位）(2)

　　重大项目建设资金有保障。今年新增地方政府专项债券规模达到3.65万亿元，保持较高水平。专项债券的陆续发行使用，将有力带动基础设施等领域扩大有效投资。

　　“上半年，专项债券发行进度较去年放缓，但下半年发行的专项债券规模将高于去年同期，有助于稳定基础设施等领域投资增长。”吕文斌说。

　　重大水利工程建设投资完成率超往年同期7个百分点以上

　　1—7月份，交通固定资产投资完成18886亿元，比去年同期增长5.2%，比2019年同期增长15.1%，整体上呈现运行平稳、稳中提质的特点。

　　“在补短板方面，投资更加精准。”国家发改委基础司副司长郑剑介绍，一批战略骨干通道、城市群都市圈交通、综合交通枢纽、绿色智能交通加快建设。

　　郑剑表示，受新冠肺炎疫情、极端天气和洪涝灾害等因素影响，当前我国交通基础设施投资增速有所放缓，但投资总规模仍处于高位并稳步增长。下一步，国家发改委将确保已开工的战略性项目有序推进。比如抓紧推动川藏铁路在今年年底前全线开工，推动沿江高铁等高速铁路重要通道开工建设。

　　重大水利工程也是“两新一重”建设的重要内容。今年极端天气事件多发频发，北方江河汛情严重，对加强水利工程建设提出了更高要求。

　　国家发改委农经司副司长李明传介绍，今年以来，以150项重大水利工程为代表的国家水网骨干工程建设持续提速，已累计开工49项。截至8月底，重大水利工程完成2021年度建设投资720亿元，与2020年、2019年同期相比，分别多完成57亿元、165亿元，完成率已超过往年同期7个百分点以上。

　　“我国水利基础设施仍然存在一些薄弱环节，需要进一步持续加大补短板力度。”李明传表示，中央预算内投资将优先加大对在建项目及配套工程支持力度，确保各项工程如期建成发挥效益，“鼓励社会资本参与具有供水、发电等经营性收益项目的建设管理，以市场化改革推动工程加快建设。”

(责编：郝江震、岳弘彬)