商业银行监管评级升级！银保监会：问题银行可实施市场退出(2)

第二，新增“数据治理”要素。在数字经济时代，数据对商业银行经营管理的重要性不言而喻。这表明，下一步监管部门将加大数据治理监管力度，提高商业银行数据真实性、准确性、完整性，并以此作为评判银行风险管理状况的基础。

第三，新增“机构差异化”要素。我国商业银行数量多，发展不均衡，发展方向、业务模式、客户定位等差异化显著。此前在系统重要性银行评估等办法中，已经初步体现差异化监管的原则。此次新增“机构差异化”要素，有助于进一步实施差异化监管。

“此外，《办法》对评级结果级别还可以采取限制规定和动态调整机制。其中，限制规定有点类似‘一票否决’，对核心监管指标不满足最低监管要求或发生重大负面影响的，可以限定评级结果的级别；动态调整机制是指年度评级之间，对于风险或管理状况发生重大变化的银行评级结果进行调整。总体而言，限制规定和动态调整机制有助于增强评级的时效性和敏感度。”董希淼说。

监管评级结果将如何使用？银保监会有关部门负责人表示，《办法》明确，监管机构可以根据监管评级结果，依法采取相关监管措施和行动。在监管措施设置方面，《办法》根据银行评级级别的高低，按照监管投入逐步加大的原则，要求监管机构采取相应强度的监管措施和行动。既要关注评级较好银行可能存在的弱点和风险苗头，加大监管跟踪和风险提示；也要对评级较差银行及时采取风险纠正措施，注重“早期介入”，避免风险恶化、蔓延，防止风险隐患演变为严重问题；而对于已经出现信用危机、严重影响银行消费者和其他客户合法权益及金融秩序稳定的银行，则应稳妥制定实施风险处置方案，根据具体情况，按程序依法安排重组、实行接管或实施市场退出。

(责编：罗知之、吕骞)