建设全面信息社会老年人残疾人一个也不能少

当今信息社会，信息如同阳光、空气和雨露一样，已成为每个人生存发展不可或缺的基本要素。如何让老年人、残疾人等特殊群体能够没有门槛、平等便捷地获取信息，顺畅地使用互联网等新一代智能“基础设施”，成为国家现代化建设的一道必答题。

为从根本上解决老年人、残疾人使用互联网困难的问题，自2021年1月起，为期一年的“互联网应用适老化及无障碍改造专项行动”在全国范围内落地实施。全社会掀起“适老化改造”热潮，推动信息化社会建设成果充分惠及每一个人。

真抓实干，帮助特殊群体跨越“数字鸿沟”

当今中国已进入全面信息社会，以互联网信息通信技术为先导的智能技术，深刻改变着人们的生产生活。对老年人、残疾人等群体而言，信息无障碍较之于城市设施无障碍，具有同等甚至更为重要意义。

为此，作为政府主管部门，工业和信息化部牵头组织此次专项行动，并在工作要求方面作出了一系列部署：2020年12月24日印发《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案的通知》，对专项行动相关工作进行了部署；2021年4月6日印发了《关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的通知》，明确专项行动施行的标准规范、技术能力的评测要求、标识授予办法和将此纳入企业信用评价等工作要求，以及完成改造的时间，加快推进互联网应用适老化及无障碍改造工作。

在组织落实方面，目前全国各省市都已建立了高效、通畅沟通机制。其中，北京、上海、广东、浙江和江西等5省市政府，在推动首批优先推动单位网站适老化及无障碍改造外，已开展本区域各级政府及社会化网站的适老化改造工作。

在改造指导方面，中国互联网协会作为标准规范解读和技术改造的指导单位，集中了国内有关专家、专业机构和技术公司为各省市及各网站开展工作提供支持。据不完全统计，中国互联网协会已经组织开展了200多场的解读规范和技术交流线上会议，同时为包括首批优先推动单位和其他参与单位提供解决方案商定、技术应用讲解等近3000次的交流。

此外，还以公益方式进行兜底。本次专项行动的目标任务是，通过开展首批优先推动网站的适老化及无障碍改造，为加快推动充分兼顾老年人、残疾人需求的信息化社会建设奠定基础。据中国互联网协会信息无障碍工作委员会副秘书长黄畅介绍，专项行动从根本上杜绝网站的无障碍服务不好用、不能用等问题出现。他解释道，为确保首批推动单位的网站全部达到要求，专项行动将引入“中国政务信息无障碍公益行动”机制，对首批推动的政府网站和残联网站提供公益免费改造的兜底支持。技术方式采用的是目前全球最为领先的“中国政务信息无障碍服务体系”核心智能技术。黄畅介绍，近日，国办信息公开办下发了〔2021〕28号文件，为推进政府、残联组织、文教卫等公共事业和非营利组织单位的网站适老化及无障碍的集约化改造，“中国政务信息无障碍公益行动”将会提供持续支持。

全面动员，构建“信息无障碍社会”

记者了解到，专项行动部署以来，从政府部门到各行各业，一大批关系国计民生的公共服务平台，均在适老化、无障碍等方面作出了积极行动。

政府网站方面有：中国政府网、外交部网站、卫生健康委网站、教育部网站、中国气象网和31个省级政府网站，共36个网站。据了解，中国政府网高度重视互联网应用的适老化和无障碍改造工作，自2021年2月起，对包括中国政府网的中英文网站和国务院客户端（安卓、iOS）及运行在第三方平台的应用程序等政务新媒体全面进行了工作部署，是专项行动迄今为止，改造范围最广、最全面、最深入的单位。外交部、卫生健康委、教育部、中国气象网和各省级政府网站适老化及无障碍改造工作正在有序深入进行中。其中，部分省级人民政府网站适老化及无障碍已经上线运行服务。