中国石化马永生：党建赋能高质量发展强根铸魂擘画新蓝图

编者按：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的独特优势。2016年10月10日，全国国有企业党的建设工作会议在北京召开，为新形势下做强做优做大国有企业提供了行动指南。在会议召开五周年之际，由国务院国资委宣传局指导，国务院国资委新闻中心联合人民网共同推出“对话新国企·党建大家谈”系列融媒体访谈，与多位中央企业党建工作负责人共话国企党建新局面，探讨国企改革新路径，擘画国企发展新蓝图。

“年度油气当量保持1亿吨高位，炼油和PX、聚烯烃等化工产品产能稳居世界第一，加油站总数稳居世界第二，石油工程、炼化工程保持业内领先优势。”

“近五年，每年加工原油超过2.4亿吨，生产成品油超过1.5亿吨，保障了全国人民一半以上的成品油需求。”

“建成14个千万吨级炼油基地、11个大型乙烯生产基地，推动形成一批现代石化产业集群。”

2016年以来，中国石化党组坚决贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党建引领，不断赋能改革发展，全力以赴履行保障国家能源安全、引领我国石化工业高质量发展、担当国家战略科技力量三大核心职责，让党建实效在企业改革发展实践中熠熠生辉。

求木之长者，必固其根本。新形势下，中国石化如何建立中国特色现代国有企业制度？怎样坚持建强国有企业基层党组织不放松？如何进一步提升党的建设质量，推动高质量发展迈上新台阶？近日，中国石化集团有限公司总经理、党组副书记马永生做客“对话新国企·党建大家谈”系列融媒体访谈，就以上话题与网友进行探讨。

探索实践中国特色现代企业制度建设“石化篇章”

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

马永生介绍，首先，中国石化全面推进“党建入章”，理直气壮把党建要求写进各级公司章程，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。2017年，全球四地上市的中国石化股份公司“党建入章”议案以99.96%的支持率获得高票通过，创境外上市央企先例。

其次，公司健全完善了“双向进入、交叉任职”领导体制。在直属单位层面，对设董事会的，实行董事长、党委书记“一肩挑”领导体制；不设董事会的，实行执行董事（分公司代表）、党委书记“一肩挑”领导体制。

第三，健全完善议事决策机制。2017年以来3次修订“三重一大”决策制度，完善了党组、董事会、总经理三个层面相关工作制度，决策界面更加清晰，形成三个主体目标一致、共同努力、各有侧重的工作机制。

“制定出台《关于规范直属单位党政主要领导分工的指导意见》，明确新体制下各治理主体和党政主要领导的权责边界，确保党委把得了关、定得了向。建立所属企业外部董事选聘管理和考核评价机制，加强董事队伍建设，确保董事作用充分发挥。” 马永生说。

第四，严格落实前置研究程序。制定实施《党组前置研究讨论重大经营管理事项清单管理办法》，明确前置研究讨论的8大类67项事项清单。2017年至2020年，党组前置研究讨论涉及重大经营管理的100多个事项，切实把好方向关、政治关、政策关。

“根”从基层扎牢 “魂”从堡垒筑强

“中国石化党组清醒地认识到，必须坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。” 马永生说。