乡村振兴,振兴的不仅仅是乡村(2)
作为国际大都市,上海市区寸土寸金,但郊区农村还空置着大批房屋等资源。着眼于盘活存量资源,推动资金、人才、产业等“要素下乡”,激发乡村振兴新动能,作为国资运营平台的上海国盛集团展开了积极探索。
在上海市金山区吕巷镇和平村,新建成的农民住宅,外观酷似联排别墅,走进去一看却“乡村风韵”十足:除了现代生活设施一应俱全,每户人家都有大露台,村民可以种菜养花。
这个上海国盛集团承接的农民相对集中居住项目,撬动了4500万元政策性金融贷款,缓解了财政前期投入压力及村民自筹资金负担。
上海国盛集团党委书记、董事长寿伟光认为,乡村振兴也要运用好市场化运作,要善于通过公共资金撬动和吸纳更多的社会资本“共舞”。要发挥好国资的引领带动作用,从而提振参与各方的信心。
记者了解到,当前多地建设国家城乡融合发展试验区进程中,加快推动城乡融合发展见实效,健全城乡融合发展体制机制,促进农业转移人口市民化,努力形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
其中,不少地方在城与乡的框架内优化基础设施和公共服务布局,梳理和破解融合发展堵点,把县域作为城乡融合发展的重要切入点,让现代化的美丽乡村融入大都市圈。
专家认为,城乡融合发展重在“融合”,重新定义和挖掘不同层级的资源优势,推动城乡要素平等交换,实现城乡双向赋能。这是一项长期的工作,任务繁重,难度不可低估。
“不是‘零和博弈’,而是内在的相辅相成、优势互补。”顾益康认为,当前促进城乡循环,需要着力推动城市资本、人才、科技等要素,与乡村空间、人文、生态等要素产生“化学反应”,打破城乡二元局面,在城乡融合中持续推动乡村振兴。 (执笔记者:方问禹,参与记者:何欣荣、陈春园、张斌)
(责编:王震、连品洁)