开启新时代标准化发展的新征程
近日,党中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》(以下简称《纲要》),这是以习近平同志为核心的党中央立足国情、放眼全球、面向未来作出的重大决策,是新时代标准化发展的宏伟蓝图,在我国标准化事业发展史上具有重大里程碑意义。
充分认识实施《纲要》重大意义
实施《纲要》是立足新发展阶段、实现我国标准化事业历史性转变的迫切需要。新中国成立以来,我国标准化事业在中国共产党坚强领导下经历了从起步探索、开放发展到全面提升的光辉历程,标准供给更加多元高效,标准体系日趋完善,标准技术水平和国际化程度明显提升,标准化效益不断显现,全社会标准化意识持续增强。与此同时,我国标准化还存在标准有效供给不足、标准实施应用不充分、标准国际化水平还不高等问题。在新发展阶段,发挥标准化在推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家中的技术支撑作用,必须推动实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变,标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变,标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变,标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。
实施《纲要》是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的重大举措。习近平总书记明确要求以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,强调只有高标准才有高质量。要将新发展理念贯彻到标准化工作的各个环节和各个方面,充分发挥标准在引领高质量发展中的作用。在创新发展方面,要求更好发挥标准作为战略性创新资源作用,以标准搭建创新成果与产业、市场之间的桥梁。在协调发展方面,需要健全统一、协同、高效的标准化工作机制,推动城乡、区域协调发展和一二三产业融合发展。在绿色发展方面,要求构建覆盖广泛、技术领先的生态文明标准体系,促进人与自然和谐发展。在开放发展方面,要求推动规则标准等制度型开放,促进国际经贸往来和产业合作。在共享发展方面,需要推进基本公共服务标准化建设,使发展成果更多更公平惠及全体人民。
实施《纲要》是构建新发展格局、促进高水平自立自强的必然要求。习近平总书记指出,构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻,最本质的特征是实现高水平的自立自强。要在畅通国内大循环、促进国内国际双循环中,充分发挥标准的联通与支撑作用。围绕产业链供应链稳定性和竞争力,补足标准短板,促进产业链上下游标准有效衔接。围绕培育完善内需体系,要求充分听取消费者对标准研制、实施的意见,不断升级更新产品和服务标准。围绕国内国际双循环相互促进,要求积极参与国际标准化活动,推动中外标准协调兼容。围绕实现高水平科技自立自强,要求将标准研制嵌入科技研发全过程,加强重要标准攻关,为打赢关键核心技术攻坚战提供标准支撑。
深刻领会《纲要》的总体要求
《纲要》对我国标准化发展作出整体部署,明确了我国标准化发展的指导思想和目标。
一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。这是新时代标准化发展的总指针和总遵循。要把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,深刻认识标准化在国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用,处理好政府与市场、继承与创新、国内与国际之间的关系,优化标准化治理结构,增强标准化治理效能,提升标准国际化水平,加快构建推动高质量发展的标准体系,以高标准助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。