携手共建新增长极——写在《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》公布之际(2)

　　重庆两江新区，三一集团西南地区首个工厂，机器人往来穿梭。三一集团西南公司总经理李兵说：“布局成渝地区，既能通过中欧班列向西拓展中亚、欧洲市场，又能通过西部陆海新通道向南开发东南亚、南亚市场。”

　　目前，以重庆、四川为主要支撑点的西部陆海新通道已覆盖106个国家（地区）的308个港口。“这将为西部对外发展构建更加畅通、高效的国际物流大通道，同时也利于拉动后疫情时期欧洲和东盟的经济复苏，助力全球贸易和投资便利化。”北京交通大学教授纪寿文认为。

　　据中国民航局统计，2020年成渝机场群完成旅客吞吐量8383万人次。2020年疫情最严峻的时候，成都依然保持10条国际全货机定期航线“不停航”。今年1至7月，成都双流国际机场完成旅客吞吐量2764.5万人次、居全国第一，累计开通国际（地区）航线131条，持续保持繁忙运行。

　　6月27日上午11时许，“十三五”期间规划建设的最大民用运输枢纽机场——成都天府国际机场正式启用。重庆新机场也确定布局在渝西地区，未来成渝地区双城经济圈一小时通行半径内，有望覆盖4座国际机场。

　　2020年，川渝外贸进出口总值均创下历史新高，重庆达6513.4亿元，四川突破8000亿元大关，对“一带一路”沿线国家和地区的进出口分别同比增长9.8%和24%。

　　2021年前三季度，四川外贸进出口总值同比增长14.4%，重庆同比增长27%；川渝对“一带一路”沿线国家和地区的进出口分别同比增长13.3%和26.5%，“朋友圈”不断扩大。

　　携手高质量发展 “新动力源”初显

　　规划纲要指出，坚持“川渝一盘棋”思维，发挥优势、错位发展，优化整合区域资源，加强交通、产业、科技、环保、民生政策协同对接，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，辐射带动周边地区发展，显著提升区域整体竞争力。

　　一年多来，川渝推动建立从省市到区县的各级对话合作机制，省际合作平台超过10个，签署各类合作协议超过230份，全面构建起携手共建双城经济圈的制度框架。

　　川渝大力推动先进装备制造业产业集群协同发展，23个现代产业项目已全部开工，投资超400亿元。今年上半年，川渝两地高技术产业增加值同比分别增长超21%和31%，高质量发展后劲十足。此外，成渝两地共建西部科学城，在人工智能等领域联合实施15个重点研发项目。

　　2020年，成渝地区双城经济圈生产总值达6.6万亿元，占全国比重较2019年提高0.2个百分点，增长极和动力源特征初步显现。

　　“成渝地区作为西部龙头，完全有能力依托双城经济圈战略激活西部近4亿人口的广阔市场，成为以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略支撑点之一。”重庆大学经济与工商管理学院教授姚树洁认为。

　　一年多来，行走在巴山蜀水之间，记者深深感受到成渝地区双城经济圈给巴蜀儿女的强烈历史使命感：面临世界百年未有之大变局，从西南腹地走向开放前沿，构筑长江上游生态屏障，成渝地区担起拓宽战略回旋空间的重任。

　　整个西部约占国土面积的71%却仅贡献了20%左右的GDP，而成渝地区作为西部最靠近“胡焕庸线”的经济龙头，理应肩负起建设中国经济新增长极的历史使命。

　　汤继强表示，通过实施规划纲要，成都和重庆有条件也有责任在西部践行共同富裕，服务国家战略大局。从这个角度看，建设成渝地区双城经济圈，同样是建设“共同富裕圈”。（参与记者：李力可、赵宇飞、杨迪）

(责编：胡永秋、杨光宇)