国家公园会对公众开放吗？官方回应来了

人民网北京10月21日电 （记者李楠桦）“中国设立的三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖了我国陆域近30%的国家重点保护野生动植物种类。”国家林草局副局长李春良在21日举行的国新办新闻发布会上介绍，第一批正式设立的5个国家公园，实现了重要生态区域的整体保护，涵盖了所在区域典型自然生态系统以及珍贵的自然景观和文化遗产，保护了最具影响力的旗舰物种。

大熊猫国家公园。国家林业和草原局供图

三江源国家公园。国家林业和草原局供图

国家公园是否会对公众开放？“国家公园顾名思义也是人民的公园，坚持全民公益性是国家公园重要的理念之一，所以肯定是要对公众开放的。”国家公园研究院院长唐小平透露，按照现在的规划，国家公园划为核心保护区和一般控制区进行管控，核心保护区里原则上只对科学研究、考察、监测等活动进行开放，而一般控制区的范围，对旅游者、对公众进行开放。

国家公园对公众开放 将建立门票预约制度

唐小平表示，为了满足公众进入自然、亲近自然的要求，将建一些像自然教育基地、科普基地、野外观测点，包括露营、徒步、解说系统等，主要开展自然教育、自然游憩和生态体验活动等。

唐小平指出，在国家公园里开展旅游活动和大众旅游还是有所区别的，一个是今后要实行管理权和经营权分离的模式，对除了公益性之外的活动，一些经营性的活动都采取特许经营。

据介绍，在国家公园里将根据环境容量，合理确定每年或者每天访客承载的数量，建立门票预约制度，科学测算整个运营成本，体现公益的属性。“原则上公益性项目可能都是免费的，经营性项目实行特许经营，根据每个项目特点核算成本，少收费，主要还是要严格控制经营服务类的价格，主要的目的还是让公众进入到国家公园，能够感受自然之美，弘扬国家公园之美。”唐小平说。

国家公园进入快速发展阶段

“第一批国家公园正式设立，标志着我们国家的国家公园体制重大制度创新落地生根，标志着我们国家公园事业从试点阶段转向了快速发展的阶段。”李春良表示，在新时期，国家公园的建设要牢记生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园三大理念。

李春良指出，主要坚持好三个原则：第一，坚持国家立场，体现国家利益，实现全民共享，彰显中华文明。第二，坚持系统思维，既要保护好具有全球价值、国民认同度高的重要自然生态空间，同时也要考虑到保护的可行性。第三，坚持科学布局，要从生态的角度出发，以我们第三次国土调查的最新成果为底版，尊重自然规律，我们要识别这些自然保护的空缺，整合自然保护空间，实现重要自然生态跨行政区域、跨流域的整体保护。

李春良表示，国家公园设立只是一个起点，所以下一步要把它建设好。要组织编制好五个国家公园的总体规划，组建好公园的管理机构，依据批复的边界范围进行勘界立标和自然资源资产的确权登记，还要按照每个国家公园的具体生态问题进行有针对性的自然保护、生态保护和生态修复，要做好保护和社区协调融合，加强了保护站点、巡护监测、科研宣教等基础设施的建设，提升国家公园的管理能力，也引领整个自然保护地体系的发展。

国家公园为公众提供更多贴近自然的机会