推动民营经济高质量发展（权威访谈）

　　民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础；民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手，工商联如何推动优化营商环境、构建亲清政商关系？如何促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长？记者采访了全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江。

　　多措并举促进“两个健康”

　　记者：去年以来，中央明确提出反垄断和防止资本无序扩张决策部署，并就相关行业出台监管政策，全国工商联对此怎样认识？

　　徐乐江：中央关于反垄断和防止资本无序扩张的决策部署，是规范行业生态、回应民生关切、维护公平竞争的务实之举。

　　完善行业监管、强化反垄断，是深入推进公平竞争、建设现代化市场经济体系的重要内容，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要举措。强监管、反垄断绝不是反创新，更不是反发展，而是让更多企业参与创业创新，最终是为了实现经济高质量发展和人民高品质生活。防止资本无序扩张的重点是防止“无序”，是引导资本有序投资、规范运行，更好发挥资本优势，激发市场活力，让更多资本回归服务实体经济本源，壮大实体力量。

　　广大民营经济人士必须树牢法治意识，依法合规经营，自觉接受和服从监管，自觉按照监管要求加快企业自我改革。全国工商联将全力配合相关部门开展工作，推进政策完善，促进政策落实，引导平台经济领域民营企业健康发展。

　　记者：全国工商联将通过哪些举措提振民营企业家发展信心、促进民营经济人士健康成长？

　　徐乐江：习近平总书记指出，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手，将围绕提振民营企业家发展信心、促进民营经济人士健康成长，重点做好以下工作：

　　一是加强思想政治引导。继续深入开展民营经济人士理想信念教育，结合党史学习教育和“四史”宣传教育，持续加强民营经济人士思想政治工作。二是开展政策宣传解读。邀请政策制定部门、执法监管部门、有关专家学者指导授课，多角度开展政策宣传解读。三是营造良好舆论环境。开展典型宣传，大力弘扬企业家精神，引导企业家提升自身素质，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。四是支持民营企业纾困。密切关注受政策影响较大的相关行业，加强跟踪调研，指导企业稳健经营，防范化解行业和企业潜在风险。五是扩大民间有效投资。继续与地方政府举办各类峰会、论坛等，扩大民间有效投资，助推地方经济发展。六是创新做好服务支持。充分利用“互联网+”等手段，有针对性地为民营企业提供政策、信息、技术、人才、法律等服务。

　　优化营商环境，构建亲清政商关系

　　记者：全国工商联将从哪些方面推动优化营商环境，精准助力中小企业纾困？

　　徐乐江：党的十八大以来，营商环境和政商关系出现了可见可感的积极变化。全国工商联一直高度关注优化营商环境、纾困中小企业工作。接下来，将重点抓好以下工作：

　　一是积极参政议政。近年来，我们立足自身力量，组织社会专家，协同有关部委和部分企业研究院，聚焦纾困惠企，不断提高建言资政水平。今年以来，通过专报、社情民意等渠道向有关部门报送信息1000余件。未来将继续深入调查研究，积极向中央反映有关情况。二是推动政策落地落细落实。继续通过实地走访、网络调查、座谈访谈等方式，深入基层和企业，倾听企业诉求，推动政策落地落细落实，增强企业家政策获得感，促进营商环境改善。三是维护民营企业合法权益。把推动产权保护和维权服务工作作为重要举措，发挥全国统一的企业维权平台和全国工商联法律维权服务中心作用，加强与公检法司等部门的合作，加大产权保护个案维权力度。积极推进法治宣传，发挥商会调解功能，引导民营企业依法经营、依法治企、依法维权。四是服务中小企业健康发展。我们已经联合金融部门开展金融助微计划，会同国税总局联合开展助力“春雨润苗”专项行动，依托“网上工商联”搭建服务平台，全力落实中央关于促进中小企业健康发展的决策部署。接下来，还将继续与有关部门开展合作，协助清理拖欠中小企业账款事宜，推出一系列惠企行动，共同助推中小企业发展。五是加强政企常态化沟通。近年来，我们与相关部委加强部际合作，推动建立“政企面对面”平台，在促进政企沟通协商上取得实质性进展。下一步，我们将发挥商会作用，密切部门合作，多渠道搭建常态化政企沟通平台，推动构建亲清政商关系。

　　推动民营企业参与构建新发展格局