保供稳价成效显著（经济聚焦）

　　粮食生产总体向好，煤炭产量稳步增长，天然气供应平稳有序……11月16日，国家发展改革委召开11月例行发布会表示，各项保障工作正在扎实推进。

　　下一步，国家发展改革委将会同有关部门加强统筹协调，推动保供稳价各项工作落到实处，全力以赴确保经济社会平稳运行、能源安全保供、人民群众温暖过冬。

　　今年秋粮生产，部分地区遭遇严重洪涝和干旱，国内粮食供应是否有保障？国际能源供求紧张，价格持续走高，如何确保经济社会平稳运行、能源安全保供、人民群众温暖过冬？11月16日，国家发展改革委举行11月例行新闻发布会，回应社会关切。

　　粮食生产总体向好，供应充足

　　全国秋粮收获接近尾声，大家对“米袋子”格外关注。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，我国粮食生产总体向好，供应充足。

　　从粮食生产看，总体向好。今年我国夏粮产量2916亿斤，增产59.3亿斤，其中早稻产量560亿斤，增产14.5亿斤。从秋粮生产看，虽然河南、山西、陕西等地受严重洪涝和干旱影响，秋粮有所减产，但其他粮食主产区大多实现增产，尤其是东北地区增产较多，秋粮丰收已成定局。全国粮食产量将连续7年稳定在1.3万亿斤以上，为国内粮食市场供应奠定坚实基础。

　　从粮食储备供应看，总量充足。政府储备规模稳中有增，结构和布局不断优化；企业商品库存增加较多，小麦和稻谷商品库存均同比增加50%以上，防范风险能力有效增强；36个大中城市主城区及市场易波动地区的地方成品粮油储备达到15天及以上市场供应量。

　　为确保粮食安全稳定供应，下一步，国家发展改革委将会同国家粮食和物资储备局等有关部门，进一步完善粮食产购储加销体系，着力抓好4方面工作。

　　一是着力提高粮食综合生产能力。加强耕地特别是永久基本农田保护，实施新一轮高标准农田建设规划，实施国家黑土地保护工程和现代种业提升工程，打牢粮食生产基础。

　　二是健全粮食支持保护政策体系。完善粮食生产支持政策和主产区利益补偿机制，加大奖补力度，让农民种粮有钱挣、主产区重农抓粮不吃亏。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，继续对种粮农民实行补贴，扩大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围。

　　三是提高粮食储备调控能力。坚持分品种分区域施策，灵活安排政策性粮食投放，适时采取针对性措施加强调控。指导中央和地方各级储备企业把握好轮换节奏，切实发挥储备吞吐调节作用。

　　四是开展重要农产品国际合作。推动进口来源多元化，改善进口商品供给，推动国内市场供给优化。

　　煤炭产量较快增加，电厂存煤持续提升

　　9月以来，国内煤炭价格持续上涨。为确保煤炭安全稳定供应、人民群众温暖过冬，国家发展改革委迅速落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面扎实做好增产增供，缓解市场供需矛盾，并及时开展煤炭价格调控、煤炭企业生产成本调查和价格督导。

　　一系列调控组合拳是否促进煤炭市场回归理性？今冬明春的煤炭供应稳妥吗？

　　孟玮介绍，随着相关措施逐步落实，煤炭保供稳价的成效日益显现。

　　看生产，煤炭产量较快增加。国家统计局数据显示，10月份全国煤炭产量3.6亿吨，同比增长4%。从调度情况看，11月以来煤炭产量仍在稳步增长。

　　看库存，电厂存煤持续提升。10月份以来，统调电厂供煤持续大于耗煤，存煤加快回升，11月14日，电厂存煤1.29亿吨，月底有望超过1.4亿吨，目前可用22天，较9月底增加9天。其中，东北三省统调电厂存煤超过1400万吨，比9月底提升1倍以上，可用天数达到31天。