交通运输部:加快六大重点领域标准制定构建交通运输高质量标准体系(2)
“十四五”时期是加快建设交通强国,构建国家综合立体交通网的关键时期。《规划》提出,要在“十四五”时期基本建成适应高质量发展的标准体系。
对此,刘振奎表示,构建高质量标准体系,实现高质量发展是党中央、国务院作出的重大决策。《交通强国建设纲要》也对构建交通运输高质量标准体系提出了明确要求,《规划》作出了全面部署,主要包括三个方面:
第一,要加快重点领域标准制定。《规划》提出了基础设施、交通装备、运输服务、智慧交通、安全应急保障和绿色交通等6大领域,以更好地满足安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系建设需要。
在基础设施领域。以加快建设国家综合立体交通网为着力点,推进铁路、公路、水路、民航、邮政基础设施,以及涉及两种或两种以上运输方式协调衔接的综合交通运输基础设施的规划、设计、建设、运营和养护标准制修订。包括综合立体交通网络、客货运枢纽系统、农村交通基础设施等方面标准制定。
在交通装备领域。以实现交通运输装备技术升级为着力点,推进以数字化、绿色化为主要特点的重大成套装备技术标准制修订,包括多式联运装备、载运工具、交通特种装备和新型装备技术标准等方面标准制定。
在运输服务领域。以提升综合交通运输服务品质效率为着力点,加快基础条件、作业程序、装备技术和服务质量等方面均等化服务标准制修订,包括旅客出行服务、现代物流服务、新业态新模式、适老化出行服务等标准制定。
在智慧交通领域。以促进新型基础设施建设、新一代信息通信技术应用,构建智慧交通创新体系为着力点,加快智慧交通技术、数据资源融合、北斗导航系统应用等方面关键技术和共性基础标准制修订。
在安全应急保障领域。以提升交通运输安全应急保障能力,建设平安交通为着力点,加快交通基础设施安全技术、安全生产预防控制、自然灾害交通防治和突发事件应急处置等标准制修订,包括设施设备本质安全、安全生产治理和应急救援和应急运输能力建设标准制定等。
在绿色交通领域。以推进绿色集约循环发展,建设绿色交通,落实“碳达峰、碳中和”目标任务为着力点,严格执行节能环保强制性国家标准,推进绿色交通新技术、新设备、新材料、新工艺标准制修订,包括节能降碳、资源节约集约利用、污染防治和生态环境保护修复标准制定。
第二,要着力推进现行标准提档升级。将对现行有效推荐性国家标准、行业标准开展集中复审评估,形成“立、改、废”结论,消除标准中不适应综合交通运输一体化、高质量发展的内容。
第三,要进一步强化标准技术研究和和储备。开展智能高铁、自动驾驶、智能航运、北斗导航系统应用等标准体系研究,部署交通基础设施网、运输服务网、能源网、信息网融合发展标准研究,强化前瞻性、战略性领域技术标准布局,促进新产业新技术发展。
四方面举措保障《规划》有效实施
进一步提升全行业标准化意识
《规划》是综合交通运输领域的专项规划,涉及面广,任务量大。如何保障《规划》有效实施是关键。
对此,刘振奎指出,为确保《规划》落实到位,进一步统一思想,汇聚全行业加快建设高质量标准体系的合力,《规划》提出了四个方面的保障措施:
在组织领导方面,交通运输部标准化管理委员会进一步优化工作机制,统筹协调衔接综合交通运输、铁路、公路、水路、民航、邮政领域标准,支持地方行业主管部门制定本地区标准化专项规划,强化各部门工作协同,加强上下联动。