专家：标准引领推动节能减碳“心中有数”(2)

据了解，《通知》强调，要限期分批实施改造升级和淘汰。对需开展技术改造的项目，各地要明确改造升级和淘汰时限（一般不超过3年）以及年度改造淘汰计划，在规定时限内将能效改造升级到基准水平以上，力争达到能效标杆水平；对于不能按期改造完毕的项目进行淘汰。同时，坚决遏制高耗能项目不合理用能，对于能效低于本行业基准水平且未能按期改造升级的项目，限制用能。

刘满平认为，重点行业节能减碳工作时间紧、任务重、困难多、挑战大，既不能对节能减碳心存畏惧、畏手畏脚，又不能脱离实际，过于激进或好高骛远。推动重点行业节能减碳要做到科学有序，合理把握政策实施时机和节奏，切实避免“一刀切”管理和“运动式”减碳，确保产业链供应链稳定和经济社会平稳运行。

此外，《通知》还要求整合利用已有政策工具，通过阶梯电价、国家工业专项节能监察、环保监督执法等手段，加大节能降碳市场调节和督促落实力度。推动金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，向节能减排效应显著的重点项目提供高质量金融服务，落实节能专用装备、技术改造、资源综合利用等税收优惠政策，加快企业改造升级步伐，提升行业整体能效水平。

张龙强指出，高耗能企业要抓住低碳发展带来的机遇，在降碳的同时形成新业务模式和增长点；加快推动能效提升、资源循环利用、清洁生产等关键共性技术开发推广和应用；加快推进前沿技术研究和突破，如低成本高安全地制备、储存和运输绿氢，在重点领域实现对化石能源的替代；加快突破碳中和关键材料、仪器装备、生产工艺等方面的瓶颈

李永亮则建议，行业组织要加强与金融机构合作交流，依据技术改造企业清单，发挥专业技术优势，为金融机构在进一步细化支持政策时当好“智囊”和“参谋”。同时建议有关方面及时总结良好经验做法，通过会议、出版、展览等多种形式进行广泛宣传，营造鼓励先进、鞭策落后，全社会共同推动重点行业节能降碳的良好氛围。

“各地要心存‘国之大者’，充分立足本地发展实际，树立系统思维，坚持全国‘一盘棋’，完善相关配套支持政策，更好发挥政策合力，强化支撑体系建设，积极推动重点领域节能降碳和绿色转型，确保如期实现碳达峰目标。”刘满平说。

相关文件：《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021 年版）》

(责编：申佳平、吕骞)