浙江投资千亿元筑“海上长城”保海塘安澜

新华社杭州11月22日电（记者黄筱）一侧是鳞次栉比的高楼，一侧是一望无际的大海，在海与岸的连接处，绿色植被纵向延展，骑行道、跑步道、休闲道曲线优美，市民公园、地标雕塑、体育设施相映成趣。这是浙江2000余公里海塘岸线的一段缩影，在“高颜值”的背后，海塘更是沿海地区的安全屏障。

浙江省水利厅海塘专班负责人涂成杰介绍，浙江省拥有全国最长的海岸线，河口潮差大，曾一度因台风暴潮导致较大社会经济损失，在20世纪90年代末就决心把沿海防御能力偏低的1000公里重要海塘，建设成高标准海塘。

“然而20多年过去，海塘保护区内人口数量、经济规模大幅度增长，海塘保护区内人口翻番、GDP增长了十余倍，更加淹不得、淹不起，并且经过20多年的运行，部分海塘防御标准与保护对象的重要性不匹配，一线标准海塘中已有485公里海塘出现塘身沉降、结构破损等问题。”涂成杰说。

在舟山市普陀区六横镇苍洞村乡镇海塘，塘外海潮澎湃，而塘内的1000多亩养殖塘，每年可以给村集体带来300万元的租金收入，养殖户年均收入可达10万元以上。正是有了海塘的庇护，海边人家将海水引入塘内，搞起了围塘养殖，苍洞村的集体经济才日益发展。

“但是时间久了，现有的海塘出现沉降、破损，如果不把海塘提标加固，老百姓的生命财产得不到保障。”六横镇党委副书记杨忠君介绍。

今年5月，《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划》正式实施，投资千亿元，在提高海塘安全性能的同时，推动海塘由单一水利工程向综合功能、由水利部门一家用向社会开放共享转变。在这阵“东风”下，普陀区也将开工建设27公里的海塘安澜工程，提升海塘安全，“以后大风大浪来了也不怕。”苍洞村党支部书记沈富祥说。

海塘是沿海百姓的财产生命线，也是重点产业的安全保护线。紧邻宁波石化经济技术开发区，一条长约12.6公里的海塘正在加紧建设。

作为园区内最大的石化产业，中国石化镇海炼化分公司发展部主任吴迪说：“由于石化产业的特殊性，台风期间也不能停工停产，海塘安澜工程安全标准更高，我们企业发展才更安心。”

据了解，宁波石化经济技术开发区的海塘安澜工程将于2022年主汛期前完成主体工程提标，建成后可将宁波石化经济技术开发区一线海塘提升至300年一遇防潮标准，让区域防潮能力为石化产业保驾护航。

除了提升海塘安全标准，精细化管理也不可或缺。宁波市镇海雄镇建设投资有限公司副总经理杨益平介绍，工程建设中会在塘身埋入视频AI巡检、海塘安全自动化检测、水文水质检测等数字化感知系统，打造数字海塘“驾驶舱”，实现风险动态感知预警、防台防潮决策智慧研判，全方位提升海塘安全。

“过去城市、产业与海塘割裂，融合性较差，海塘安澜千亿工程在大幅度提高安全度的情况下，将海塘空间最大程度打开，释放一个空间多维价值，变‘难得一用’为‘时刻可用’，变‘一家使用’为‘人人共用’。”涂成杰介绍。

今年8月份建成向社会开放的台州椒江南岸海塘安澜千亿工程先行段项目，实现了“还塘于民、融塘于城、兴塘于业”，将城市、产业与海塘融合，打造“超级碗”生态湿地系统，将老工业遗迹进行艺术化、功能化改造，为市民留住城市记忆，同时增设休闲驿站、党群服务、展示展览等，最大化城市基础设施的复合价值。

截至目前，浙江省已累计开工海塘安澜工程310多公里，部分工程在防台防潮、修复生态、宜业宜居等方面发挥了初步成效，富有生机活力的“海上长城”画卷正徐徐展开。

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