观察：大数据“领跑”我国税收营商环境持续优化

近年来，我国税务部门积极推动“智慧税务”建设,多措并举把税费优惠政策落实到位，让减税降费的“真金白银”切实惠企利民。

近日，国务院办公厅通报表扬了国务院第八次大督查发现的48项典型经验。其中，北京市打造“智慧税务”助推惠企利民政策落地见效、山西省推动社会保险数据共享提升缴费便利度、辽宁省丹东市打造税务服务平台“一颗子”盘活中小微企业发展“一盘棋”3项典型经验展示了税务部门落实减税降费、优化税收营商环境的成效。

在北京，税务部门按照税务总局部署，持续推动“智慧税务”建设，全面推行增值税退税自动化、所得税汇缴智能化、财行税申报一体化、社保费征缴便利化工作，有力推动纳税主体直达快享各项惠企利民政策。

近年来，北京税务部门不断升级服务举措，增值税退税业务由人工审核转变为“系统自动化识别+机器人云办理”，实现“自动发起+自动审核+自动到账”。据介绍，北京市增值税留抵退税时间从8小时减少到1小时以内，今年以来，1455户次纳税人享受到增值税留抵退税136.9亿元。

记者了解到，北京税务部门推行财行税申报“十税合一”，统一申报入口，整合精简表单，今年6月至9月全市推广28.8万户次，涉及税款122.5亿元；依托不动产交易跨部门联办平台研发上线存量房交易智能算税功能，2分钟内完成审核流程，即时出具完税证明，平均办理时长压减95%。

与此同时，北京税务部门联合人社、医保、商业银行等部门，积极拓展网上办、掌上办、一厅联办3种社保缴费渠道，实现社保缴费业务多样化、缴费结果快速获取。数据显示，今年1月至9月，共计为66万户企业、8200户机关事业单位、70万名灵活就业人员和400万城乡居民完成缴费3481亿元。

在山西，税务部门持续深化税收“放管服”改革，积极探索便民服务方式，以群众办事的堵点、痛点为问题导向，会同省人社厅、医保局以及中国人民银行太原中心支行等部门，推动社会保险费用数据共享，提升数据实效性、准确性、安全性、可控性，让社保大数据“领跑”推动缴费“零跑”，不断提高缴费人满意度与获得感。

山西省税务局创新数据交互方式，减少数据传输中间环节，变被动传递为主动接受，实现部门间多平台数据库实时交互对接，每户每次数据传递时间缩短至5分钟，缴费人实现由“当日办”到“实时办”，有效解决社保费信息系统数据传输速度慢、效率低问题。

为给纳税人缴费人添便利，山西省税务局拓展数据应用机制，以数据比对替代人工跑路，建立了以银行流水数据、税务征集数据为基础的社保业务比对机制，变前台人工审核为后台数据比对，减少了缴费人在部门间往返次数，实现特殊业务缴费人由过去“最多跑一次”到“一次不用跑”，惠及全省2.5万户缴费人。

中小微企业关乎经济发展的活力与后劲，如何实现“一颗子”盘活中小微企业发展“一盘棋”？

在辽宁省丹东市，税务部门依托5G、大数据等现代科技手段，打造“云税通”智慧服务平台，帮助中小微企业解决办税缴费中的难点、堵点、痛点问题，为纳税人缴费人带来新体验。

据悉，“云税通”智慧服务平台能够实现一键接入、即时办结、智能推送等服务，平台注册用户覆盖全市90%以上的中小微企业，96%的税费业务均可远程办理。办税人可通过手机端或电脑端做到“无接触”一键办税，“税务专家队伍”提供线上即时会诊服务，实现办税缴费“一次不用跑、全程在线办”。

“云税通”打通服务企业“最后一公里”。该平台针对中小微企业发展情况，实施“一企一策”，通过对中小微企业申报数据提取，精准分析流动资金需求，为“纳税信用”加快转化成“真金白银”提供个性化数据支撑。数据显示，从2020年至今，通过该平台的服务，税务部门累计为全市396户中小微企业及受疫情影响较大的4个行业纳税人提供服务，帮助纳税人获得23.87亿元信贷资金，有效缓解中小微企业融资难题。

(责编：张文婷、吕骞)