加快建设全国统一电力市场专家：支撑低碳转型促进供需平衡(2)

今年以来，我国电力一直处于紧平衡状态。孙传旺认为，其主要原因在于动力煤现货价格暴涨而电价却未同步上浮，导致发电企业生产意愿不足，煤价电价之间缺少一种有效的传导机制。

此前，国家发改委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，提出了有序放开全部燃煤发电电量上网电价、扩大市场交易电价上下浮动范围。

“扩大市场电价上下浮动范围就是体现了电力作为一种商品，其价格是要根据供求关系、成本要素等变动的。”孙传旺认为，建立全国统一的电力市场体系对于改革完善煤电价格市场化形成机制，完善电价传导机制，有效平衡电力供需具有重要意义，能够更好地弥补煤电供需缺口，处理电力与煤炭在短期措施和长效机制间的关系。

曾鸣也认为，建设全国统一电力市场，对于缓解煤电供需紧张局面具有促进作用。在全国统一电力市场平台上，可以实现多能互补，既能保证煤电供应的安全性，又能保证大规模清洁能源的高比例开发利用。“资源可以在更大范围内优化配置，供需的余缺也可以在更大范围内调剂，调剂的方式和经济性都会更好。”曾鸣说。

值得一提的是，国家电网公司11月24日正式印发《省间电力现货交易规则（试行）》。“省间电力现货交易是完整电力市场体系的重要组成部分，是电力市场化改革的重要内容。这标志着我国在构建‘统一市场、两级运作’的电力体系统一市场方面又迈出了坚实一步。”孙传旺说。

“一方面，省间电力现货交易能够在全国范围内实现富余电能资源的及时调配，促进绿色清洁发电和省间电能余缺互济；另一方面，有助于通过市场机制促进资源大范围优化配置、提升电力供应保障能力、促进清洁能源消纳。”孙传旺表示，通过省间电力现货交易，以市场化手段引导电能从平衡富余地区流向平衡紧张地区，能够激励发电企业在满足省内发电计划基础上主动顶峰发电，提升全网电力供应能力。

(责编：申佳平、高雷)