以高水平开放促高质量发展开放型经济跃上新水平

开放是当代中国的鲜明标识。

今年以来，我国推动共建“一带一路”高质量发展取得新成效；高质量举办进博会、服贸会、消博会、广交会等大型展会；《区域全面经济伙伴关系协定》将于明年1月1日正式生效，带动全球近1/3的经济体量形成统一的超大规模市场，实现互利共赢共同发展……

11月4日，国家会展中心（上海）南广场，大型花坛鲜花怒放，各国国旗迎风招展。人民网记者 翁奇羽摄

近日，2021年中央经济工作会议在京召开。“十四五”开局之年，我国在扩大高水平对外开放方面有哪些新成色，明年又有哪些新部署？专家学者在接受人民网记者采访时表示，中国持续扩大开放，释放改革红利，已成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。

高水平开放开局良好 我国开放型经济发展呈现新特点

中国信息协会常务理事兼新经济研究院院长朱克力接受人民网记者采访时认为，此次经济工作会议从现状上肯定了“改革开放向纵深推进”，从战略上定调了“全面深化改革开放”，从政策上突出了“改革开放政策要激活发展动力”。

“今年以来，我国高水平开放工作开局良好，取得明显成效，开放型经济发展呈现出速度快、质量高、举措实、平台强、贡献大等新特点。”商务部研究院副院长崔卫杰接受人民网记者采访时表示，开放的速度更快了，今年1-9月我国对外贸易进出口、出口、进口同比分别增长2.7%、22.7%和22.6%，均为10年来最高水平；今年前三季度，服务贸易进口增速实现疫情以来首次转正；预计全年吸收外资将实现两位数增长，这也将是十年来中国吸收外资首次实现两位数增长。

崔卫杰说，开放的质量更高了，今年前三季度，我国高技术、高附加值产品出口强劲；知识密集型服务贸易占比提高了，1-10月份，高技术产业实际使用外资同比增长23.7%，高出平均水平5.9个百分点；开放的举措更实了，国家印发了《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》，发布了海南自贸港跨境服务负面清单等务实举措，商务部还会同相关部门务实解决海运物流不畅等问题。

崔卫杰表示，今年以来我国开放的平台也更强了，今年1-9月，21家自贸试验区以不到全国千分之四的国土面积实现了全国16.5%的外贸规模，实际利用外资占全国比重达到18.1%；服务业扩大开放综合试点示范形成北京加天津、上海、海南、重庆的“1+4”试点格局；国家级经济技术开发区进出口额、吸收外资额均占全国的约五分之一。

“高水平开放的举措正在发挥成效，今年上半年，我国进口国际市场份额同比提升0.7个百分点至12%，贡献了全球15%的进口增量；今年前三季度，中国进口进一步增长，同比增长32.6%，规模创历史新高。” 崔卫杰说，我国推动RCEP将于明年1月1日正式生效实施，正式申请加入CPTPP和DEPA，为构建开放型世界经济贡献了中国力量。

推动制度型开放新机遇 多措并举稳定外贸

今年7月26日，《海南跨境服务贸易负面清单》正式发布，这是我国跨境服贸领域首张负面清单，体现了更高的开放度、透明度、可预见度。这一制度型开放举措，不仅有助于推动海南自贸港高质量发展，也将进一步激发中国跨境服务贸易潜力，更好地服务于构建新发展格局。