摸清国有自然资源资产家底(2)
张永志介绍,为了进一步提高人大监督的精准性和科学性,2018年以来,全国人大常委会一直进行国有资产管理情况人大监督评价指标体系建设,目前已形成企业国有资产和行政事业性国有资产的监督评价指标。今年正在开展国有自然资源资产管理人大监督评价指标研究,依托这个评价指标体系形成的包括25项指标的分析材料对常委会审议发挥了重要作用。
充分发挥人大监督在国有资产治理中的重要作用
不久前,三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等5个国家公园正式设立,保护面积达23万平方公里,涵盖了我国陆域近30%的国家重点保护野生动植物种类,在提升生态产品供给能力、维护国家生态安全等方面发挥了重要作用。
国有自然资源资产不同于其他国有资产,具有天然性,必须采取特殊的管理方式。“要分清国有自然资源资产的生态功能价值和经营功能价值,根据其不同的公益性和经济性属性,采取不同的管理模式和考核监管模式,确定科学合理的考核评价体系。”全国人大常委会委员那顺孟和建议。
如何发挥好森林、草原、湿地、海洋等自然资源在碳达峰、碳中和中的碳汇能力、碳汇作用?那顺孟和建议,深入研究如何计算和评价森林、草原、湿地在碳达峰、碳中和中的固碳作用,确立生态产品价值核算方法。
审议专项报告时,有委员建议提升国有自然资源资产监管法治化水平。全国人大常委会委员李锐建议:“进一步健全国有资产监督法律制度,特别是持续健全自然资源资产管理法律体系,为人大监督国有资产管理提供坚强的法律保障,确保人大依法履行监督职权。”
“下一步,全国人大常委会将按照相关法律要求建立健全整改问责跟踪监督机制,对突出问题、典型案件建立督办制度,建立人大国有资产监督与国家纪检监察监督的有效衔接机制。”张永志表示,要真正让人大国有资产监督“长出牙齿”,充分发挥人大监督在国有资产治理中的重要作用。
《 人民日报 》( 2021年12月23日 18 版)
(责编:赵竹青、陈键)