推动住房和城乡建设事业高质量发展(权威访谈·稳字当头、稳中求进:怎么看、怎么办)(2)
三是坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标,按照省市统筹的工作要求,以法治化市场化为原则,确保社会稳定、国家和群众利益不受损失。
四是持续整顿规范房地产市场秩序。完善市场监管机制,切实维护群众合法权益。
记者:中央经济工作会议要求,实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。如何发挥住房和城乡建设在稳增长扩内需中的作用?
王蒙徽:住房和城乡建设是稳增长扩内需、建设强大国内市场的重要领域。我们将按照中央经济工作会议要求,统筹推动稳增长、调结构、促改革,着力稳定宏观经济大盘。
比如,房地产市场的基本面没有变,住房需求依然旺盛。一是住房刚性需求。当前我国常住人口城镇化率63.9%,仍处在快速城镇化阶段,每年城镇新增就业人口1100万以上,带来大量新增住房需求。二是住房改善性需求。2000年前建成的大量老旧住房面积小、质量差、配套不齐全,居民改善居住条件的需求比较旺盛。
又如,基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设投资需求巨大,也是新的经济增长点。过去40多年的高速度、大规模建设积累了一些风险隐患,如地下管线老化、底数不清等问题突出,城市内涝、燃气爆炸等灾害事故频发多发,迫切需要更新改造。
去年以来,我们在21个城市开展了综合试点,在一些城市作了专项试点,实施了一批“新城建”项目,效果很好。明年我们将进一步加大“新城建”的推进力度,包括全面推进城市信息模型平台建设、实施智能化城市基础设施建设和更新改造、协同发展智慧城市与智能网联汽车、推进智慧社区建设、推动智能建造与建筑工业化协同发展等。
推进供给侧结构性改革,杜绝“破坏性建设”行为
记者:坚持以供给侧结构性改革为主线,住房和城乡建设部将从哪些方面发力?
王蒙徽:我们将用改革的办法推进结构调整,更好地适应和满足需求变化,更好地激发企业活力和消费者潜力。
推进住房供给侧结构性改革。针对新市民、青年人等群体住房需求,加大金融、土地、公共服务等政策支持力度,大力发展保障性租赁住房,因地制宜发展共有产权住房,加快发展长租房市场。针对城镇老旧小区居民的住房改善需求,创新金融支持方式,落实闲置土地利用、存量房屋用途调整等政策,加快形成推进城镇老旧小区改造的政策机制。针对老年人的适老化需求,加强顶层设计,在部分地区开展试点,探索建立完善发展适老化住房的体制机制和政策措施。
加快形成与高质量发展相适应的城市开发建设体制机制和政策体系。当前,我国城市发展进入城市更新的重要时期。我们将在总结各地实践的基础上,加快形成一整套与大规模存量提质改造相适应的城市开发建设体制机制,以及相应的金融、财税、土地等政策体系,推动实施城市更新行动,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
记者:中央经济工作会议强调“坚持正确政绩观,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”。如何抓好贯彻落实?
王蒙徽:城乡建设是一个系统工程,需要一代代人接续奋斗,必须悟透以人民为中心的发展思想,树立正确政绩观。“运动式”、只顾“显绩”的工作方式,往往会带来“破坏性建设”。
我们要切实提高工作能力和水平,坚持尊重规律、尊重实际、尊重群众。加强调查研究,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。指导各地以负面典型案例为鉴,坚决杜绝“破坏性建设”行为。
《 人民日报 》( 2021年12月26日 04 版)
(责编:孙红丽、陈键)