交通银行打造乡村振兴新金融服务体系(3)
交行扎实推进定点帮扶工作,严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策、帮扶力量总体稳定,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫。在脱贫攻坚过渡期内,交行确保对定点帮扶地区投入的帮扶资金、技术培训、消费帮扶、信贷支持等方面力度不减,帮助定点帮扶地区建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户和边缘易致贫户及时发现、及时帮扶。
交行选优配齐定点帮扶县挂职干部,第一时间落实帮扶挂职保障。坚持捐赠项目早投放、早启动、早见效的理念,重点聚焦于产业发展项目,全年投入捐赠资金 2500 万元,通过产业振兴带动致富、就业、增收。举办交行定点帮扶县乡村振兴带头人培训班,帮助地方致富带头人开拓视野,更新理念,提升技能。举办定点帮扶地区乡村振兴线上培训班,累计培训交行系统派驻帮扶干部、驻村第一书记 170 余名、帮扶县干群 3000 余人。交行还通过员工食堂、工会福利采购优先购买定点帮扶地区特色农产品,借助交行信用卡“买单吧”app 商城设立助农专区、员工餐厅小超市专柜,持续推进消费帮扶。截至目前,交行累计购买农产品 800余万元,帮助销售农产品2000余万元。
今年以来,交行党委班子多次前往甘肃天祝、四川理塘等定点帮扶县进行督导调研,重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、特色产业振兴发展深入考察,研究支持当地产业发展的思路。通过结对帮扶方式,落实引进帮扶资金、消费帮扶等工作,引入当地龙头企业对接帮扶县农业生产项目、为帮扶县招商引资,帮助当地稳岗就业。结合乡村振兴业务,将定点帮扶与乡村振兴紧密结合,发掘定点帮扶县的特色产业,推进定点帮扶县五大振兴,努力把金融定点帮扶“责任田”,打造成金融服务乡村振兴的“示范田”,真正实现由助脱贫向促发展的转变。
优化顶层设计,建立保障机制
乡村振兴业务的创新发展,离不开一系列顶层设计的支撑。
交行乡村振兴部相关负责人介绍,交行在总行层面成立乡村振兴领导小组,董事长、行长任双组长,统筹乡村振兴金融服务和定点帮扶工作;总分行成立乡村振兴金融服务专业部门,承担乡村振兴金融服务和定点帮扶的日常推动工作。
在此基础上,形成自上而下的管理机制。总行成立专班,牵头协调跨条线、跨部门协同推进各项重点工作,为各类政策、制度、方案的快速传导及响应奠定管理基础;在总行领导带领下,积极对接监管部门及农业农村部等相关机构,及时了解最新政策和要求,围绕政府对乡村振兴的布局、涉农核心集团客户、重点项目等,明确差异化授信政策、展业要求,给予对应产品开发支撑。
进一步理顺支持乡村振兴发展的政策。研究在经济资本配置、内部资金转移定价、人员配备、考核激励、费用安排、专项竞赛、授信流程、审批权限、产品研发、风险容忍和尽职免责等方面对乡村振兴业务予以政策倾斜;此外,深入各重点区域分行,在充分了解基层一线市场、群众关切的基础上,与分支机构一起探讨如何将区域资源优势与交行资源禀赋整合,快速找到高效推进乡村振兴业务的具体方向和落地措施,形成自上而下的推进合力;形成“5+4+3+2+1”乡村振兴金融工作总体思路(即五项基础:体制机制、风险管理、资源配置、科技赋能、队伍建设;四大领域:粮食安全、乡村产业、农业现代化、新型城镇化建设;三大产品线:场景定制、一二三产融合、标准化产品;两项重点:定点帮扶、乡村振兴;一个品牌:交银益农通);针对定点帮扶,统筹资金、帮扶项目的管理与实施,聚焦产业帮扶,把乡村振兴业务与扶植当地优势产业紧密结合。