国有科技型企业坚持“双轮驱动”助推经济社会高质量发展

今年是“十四五”开局之年，也是国企改革三年行动的攻坚之年。一年来，一大批国有科技型企业坚持市场化改革和提升自主创新能力“双轮驱动”，重大科技创新和重大工程取得丰硕成果，助推经济社会高质量发展。

创新是引领发展的第一动力。国资委近期召开的央企负责人会议表示，明年要加快打造原创技术“策源地”，强化关键核心技术攻关，推动一批重大攻关成果示范应用，积极参与国家实验室建设，加强国际科技合作，发挥科研院所转制企业作用，提升共性关键技术研发服务能力，有效激发各类人才创新创造活力，更好促进高水平科技自立自强。

激发创新活力 推进混合所有制改革

今年9月23日，国家能源集团所属科环集团全资子公司——国能信控互联技术有限公司（以下简称国能信控）举行混改增资项目签约仪式。此前，共有6家合格投资人参与摘牌，经遴选最终确定了汇川技术、中软国际、科改基金、中国互联网基金、华景信控等5家战略投资人。

混改后，科环集团持股由100%降至46%，每家投资人持股不超过15%，合计持股49%，员工持股平台持股5%。既保证了国有大股东科环集团对国能信控公司的相对控制，又充分释放股权比例，给予投资人相对充分参与公司治理的权利。

国能信控公司风电变桨生产线工作现场。受访者供图

“自去年3月入选‘科改示范行动’试点企业以来，我们是国家能源集团内部首家进行场内增资并完成混改的公司，在经营业绩、科技创新等方面取得了突破，预计今年营业收入和利润总额较去年分别增长34.91%和29.91%。”国能信控党委书记、董事长高彦超介绍。

高彦超表示，在新能源业务方面，风电变桨控制系统核心部件全部实现国产化、自主化，累计销量超21000套，今年风电变桨业务系统外营业收入和系统外新签合同额占比均超过70%。

记者梳理，目前越来越多的国企积极稳妥深化混改，引入优质战略投资者，通过增资扩股等方式不断完善公司合规内控管理体系，并依托资本市场进一步放大了国有资本功能。

国家电投氢能公司A+轮增资项目引入16家战略投资者募集资金10.8亿元；中广核风电公司引入14家战略投资者募资超300亿元；中国华电旗下华电福新能源发展有限公司150亿元增资引战落地；南方电网电力科技股份有限公司引入7.46亿元，推动公司向多元化股东的现代企业治理模式转变……

国资委副主任翁杰明此前表示，国有企业推进股权多元化改革过程中，要聚焦战略性新兴产业加大投入力度，集聚企业发展“后劲”;要在依法保障各方股东权益的基础上，着力完善公司治理机制，全面落实董事会各项职权，打牢企业发展“根基”;要打造更加专业化的经营管理团队、更加市场化的人才队伍、更加充分有效的正向激励体系，点燃企业发展“引擎”。

抓住“牛鼻子” 深化“三项制度”改革

去年12月到今年1月，历时2个月，一场变革在国投集团旗下电子工程院应运而生。这场变革，让年仅43岁的夏连鲲实现了自己职业生涯的三级跳，成为电子工程院的总经理。

作为“科改示范行动”试点企业，电子工程院大力推进职业经理人改革，从竞聘的140余人选拔了5名人员，成为电子工程院职业经理人组成的新领导班子。这种大胆任用的突破力度在国投集团也尚属首次，被国投集团董事长白涛称之为“重大制度创新”。