RCEP生效:向不确定的世界经济注入稳定预期(2)
RCEP的生效,为节约区域市场主体交易成本提供保障。与其他高水平投资贸易协定一样,RCEP是一个以零关税为基础和目标的国际协定。RCEP成员国之间关税减让以“立即降至零关税、10年内降至零关税”的承诺为主,成员间90%以上的货物贸易将最终实现零关税。目前,东盟已超越欧盟成为我国第一大贸易伙伴,2021年前11个月的双边贸易总额达到5.11万亿元,占我国外贸总额的14.4%。日本为我国第四大贸易伙伴,2021年前11个月的双边贸易总值占我国外贸总额的6.2%。而根据中日关税减让安排,随着RCEP的生效,中国对日本商品平均关税由目前的9.76%最终降至0.04%,日本对中国商品的平均关税由目前的7.47%最终降低到接近于零。中国将在RCEP协定框架下分阶段对约86%的日本产品免除进口关税,日本将对中国85.6%的产品免除进口关税。显然,协定的生效将为节约区内市场主体之间的交易成本提供坚实保障。
至于货物贸易便利化安排,RCEP各缔约方就海关程序、检验检疫、技术标准等作出了高水平承诺,特别是承诺尽可能在货物抵达后48小时内放行,对快件、易腐货物争取在抵达后6小时内放行。从节约交易成本和促进贸易发展的角度而言,上述统一贸易条规的制度安排将大大提升物流通关效率,使区域贸易更加便捷与透明,也更加公正与可预测,进而显著提振区内成员国的相互出口。至于服务贸易领域的开放与便利化,各缔约方也作出了坚定承诺,即在协议生效后的5年(2027年1月1日),对服务贸易开放实行负面清单管理。
RCEP的生效,还为世界经济吸纳中国增长红利奠定了基石。疫情暴发以来,中国不仅力保全球产业链供应链不脱节,而且为全球深受疫情冲击的经济体提供了最为稳定的出口市场和增长预期。2021年前三季度,中国对全球进口增长的贡献率高达14.1%。RCEP的生效,不仅有助于我国出口企业开拓区内成员国的出口市场,挖掘出口潜力,更有利于我国主要贸易伙伴基于高水平贸易协定和开放承诺,承接中国经济发展的红利。这批红利的释放,将随着中国市场准入的大幅放宽、投资环境的不断改善以及金融服务业的高水平对外开放,形成以广阔的市场空间和持续扩大的服务需求为基础,以高水平制度开放为动力,以产业链供应链稳定与韧性为保障的更多中国机遇。