强化参与主体激励，让创新平台更好服务中小企业(2)

第一，要推进相关主体集聚，或通过工业互联网降低参与成本；第二，要减少参与门槛，让更多主体参与，创造网络外部性，甚至应衔接省级中心和国家级中心；第三，创新具有外部性，初始的政府支持非常必要；第四，要让创新中心有更多功能，满足多方需要，既要有研发功能，又要有组合生产、营销产品等功能，使得多方主体能各取所需；第五，机制要设置灵活，包括灵活的人员使用机制和回报机制，使得研发高投入、高风险产品的投入方能获取高回报；第六，要改革科研机构考核机制，使研究人员的产出能获得相应认可。

最后，各类支持创新的政策已经实施了较长时间，应该加大对各类政策效果的评估，总结经验教训，将成功经验在“十四五”期间进一步推广。

(作者系中国人民大学国家中小企业研究院副院长、经济学院教授)

(责编：王震、陈键)

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