初级产品保供，为经济肌体“固本培元”(2)

　　“要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，全面提高农业生产规模化程度和抗风险能力。”郭丽岩表示，尤其要针对粮食生产供应链条上存在的“卡脖子”风险，深入实施种业振兴行动，提高农机现代化装备水平，增强重要农业生产资料自主可控能力，千方百计保障种粮农民合理收益。

　　当然，做好初级产品供给保障，要充分利用国内国际“两种资源、两个市场”。

　　李新创认为，要尽快建立我国海外初级产品资源战略保障体系。统一规划、统筹部署、加快整合，建立联席机制，出台相关政策，鼓励和支持国内企业开展国外资源勘查开发，推动海外资源基地建设。

　　“针对我国紧缺性初级产品实际，应‘分类施策、一矿一策’，研究并出台一系列可加强控制力和话语权的相关措施。”李新创说，我国作为主要矿产的最大消费国，有必要、有能力促进完善现有矿产的定价模式，建设公开、透明的科学合理定价机制，保障我国关键矿产的合理供应。

　　李新创表示，要加强紧缺矿产的替代产品回收与应用，从源头上减少相关产品的需求，降低供应风险；加快推进有针对性的差别化支持政策制定修订与落地实施。尽快建立完善我国资源性初级产品战略储备体系。根据不同种类、按照不同情形制定供应应对方案，保障国家初级产品供应安全。

　　节约优先，实施全面节约战略

　　日前举行的中央经济工作会议强调，要坚持节约优先，实施全面节约战略。

　　对于初级产品供应保障而言，郭丽岩认为，全面节约战略的“全面”，一方面体现在全链条全流程落实节约，促进优质合规产能加速释放，抑制不合理的原材料需求和工业浪费，尤其是打通资源循环利用的堵点和卡点，加快构建废弃物循环利用体系，更好强化供给和需求双向调节。

　　“另一方面，体现在全面强化各类主体的节约意识、节能行动。”郭丽岩说，在生产领域，要增强能矿企业主动节约、集约、循环利用资源的责任意识，多举措减少粮食机收损失。在消费领域，要增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，尤其是节约粮食、厉行勤俭、反对餐饮浪费。

　　以钢铁行业为例，李新创建议，在生产领域，要围绕产品制造、能源转换、社会废弃物消纳，大力推进节能低碳工艺技术，充分利用余热余压等钢铁副产资源，加强固体废弃物资源化利用，大力发展循环经济，开发和生产高强高韧、耐蚀耐磨、节能环保等全生命周期绿色低碳产品。

　　李新创表示，在消费领域，要积极引导钢材绿色消费。推进钢铁行业与建材、电力、化工等产业及城市间耦合发展，加强产品源头的生态设计，建设绿色低碳产品标识，引导绿色低碳产品消费，推动下游用户逐步提高绿色低碳产品的消费比例，实现下游行业减量化用钢，践行钢铁行业全面节约战略。

　　(本报记者 刘 坤)

(责编：王震、陈键)