新的减税降费利好市场主体

小字号

原标题：新的减税降费利好市场主体

各地各部门应有力落实好新的减税降费相关要求，保持经济运行在合理区间。可延续并完善部分已经出台的减税降费政策；加大增值税留抵退税的政策力度；完善研发费用加计扣除政策；适当减轻中低收入群体的个人所得税负担；坚决治理乱收费等。

中央经济工作会议指出，要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。近日举行的减税降费座谈会指出，要针对市场主体需求，抓紧实施新的更大力度组合式减税降费，确保一季度经济平稳开局、稳住宏观经济大盘。笔者认为，各地各部门应有力落实好相关要求，保持经济运行在合理区间。

延续并完善部分已经出台的减税降费政策。此次减税降费座谈会强调，要延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施。前几年，我国出台了不少支持小微企业的税收优惠政策，这些政策于2021年底到期。为了做好2022年“六稳”“六保”工作，将这些政策延续实施，有利于激发市场主体活力，顶住新的经济下行压力。比如，可继续执行小规模纳税人增值税优惠政策，继续执行小型微利企业所得税优惠政策等。

加大增值税留抵退税的政策力度。增值税的留抵部分，本质上是企业的资金占用。加大增值税留抵退税的改革力度，既能显著减轻企业负担，也有利于规范和优化税收制度。今年可适应形势需要，加大留抵退税力度，做到应退尽退，同时适当降低政策门槛，让更多市场主体能够享受政策。

完善研发费用加计扣除政策。为了支持制造业的发展，鼓励经济“脱虚向实”，2021年我国已经将制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%，同时允许企业提前享受，收到了很好的效果。今年可将这项政策扩大范围，使各类科技型企业都能享受，以加快促进技术进步，带动全社会加大研发费用的投入，促进制造业企业科技创新和更新改造。

适当减轻中低收入群体的个人所得税负担。日前举行的国务院常务会议发布了三项政策：一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底。二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年底。三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。这三项政策预计一年可为社会减负1100亿元。

坚决治理乱收费。近年来，国家持续治理乱收费，极大降低了社会交易成本，优化了营商环境，但个别地方仍屡禁不止，有的还花样翻新。必须看到，乱收费会严重抵消减税降费政策效果，加重企业负担，影响企业信心和预期。要标本兼治，持续治理乱收费。严禁擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围，发现一起，处理一起。要进一步加强对行业协会商会收费的规范管理，并用市场化的方法推动经营性收费趋于合理。

（作者系国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长）

(责编：罗知之、陈键)

分享让更多人看到

推荐阅读 国家发改委：严禁以建设口岸查验基础设施名义违规建设党政机关办公用房等楼堂馆所   　　人民网北京1月10日电 （申佳平）据国家发展改革委官网消息，为进一步规范中央预算内投资支持国家对外开放口岸查验基础设施建设项目管理，提高中央预算内投资效益，国家发展改革委近日印发《国家对外开放口岸查验基础设施建设专项管理办法》（以下简称《办法》），其中强调严禁以建设口岸查验基础设施名义违规建设党政机关办公用房等楼堂馆所。 据介绍，口岸查验基础设施包括海关、移民、海事等口岸查验机构开展检查检验工作所需的业务技术用房。…    
国家发改委：抓住冬奥会等契机扩大冰雪旅游消费人口   　　人民网北京1月10日电 （申佳平）据国家发展改革委官网消息，国家发展改革委、国家林草局近日印发《“十四五”大小兴安岭林区生态保护与经济转型行动方案》（以下简称《行动方案》）。其中提到要抓住冬奥会、全国冬运会以及各冰雪单项赛事的契机，支持形式多样的冰雪主题文艺创作，培育和扩大冰雪旅游消费人口，传播正确的冰雪旅游消费观。…