国家发改委：以工代赈项目要最大程度提高劳务报酬发放比例

人民网北京1月17日电 （申佳平）据国家发展改革委官网消息，国家发展改革委近日组织召开全国以工代赈工作视频推进会，全面总结2021年以工代赈工作，交流各地经验做法，安排部署2022年重点工作。

会议指出，各地要提高思想认识，进一步增强新形势下做好以工代赈工作的责任感、使命感和紧迫感。要狠抓以工代赈项目规范实施，狠抓以工代赈政策落地见效，以实实在在的工作成效落实中央部署要求、回应群众热切期盼。要进一步扩大“赈”的规模，吸纳更多群众参与以工代赈项目建设，最大程度提高劳务报酬发放比例，帮助他们渡难关、稳就业、促增收，充分发挥“赈”的作用。

据介绍，甘肃对发放比例高、带动人数多、增收效益好、组织能力强的项目，优先储备、重点支持。对群众就地就近务工需求摸底调查、登记造册，优先为易地扶贫搬迁户、建档立卡贫困户、易致贫返贫监测户、受疫情影响滞留劳动力“四类”对象创造就业岗位。围绕易地扶贫搬迁安置点科学谋划2022年以工代赈项目144个，下达财政提前批资金支持项目36个，安排资金18220万元，占下达资金的41%。

会议要求，各地要坚守政策初心，以解决群众的就业增收问题为导向推进以工代赈工作。要准确把握“工程是手段、赈济是目的”的政策内涵，始终把促进群众就业增收贯穿到工作全过程。要牢固树立“先有群众、后有项目，就业带着项目走”的鲜明导向，确保以工代赈资金项目安排在有就业需求、劳务报酬能够发放到位的地方。要进一步细化制度规范，明晰工作流程，强化管理要求，着力加强项目全流程规范管理。要在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式，进一步强化省级层面的部署推动，充分调动地方工作积极性，推动采取以工代赈方式实施的项目落地见效。

在四川省南江县，当地狠抓两项培训，提升务工技能。针对项目建设所需工种和项目周边产业发展，对务工群众开展建筑、道路、水池施工和种养殖业等方面的知识技能培训150余人次。对符合条件的当地群众，聘请专业技术人员现场施工培训砖瓦工、钢筋工等技术工人35名。同时根据务工群众实际情况，结合示范工程项目建设内容，有针对性设置工种。

会议强调，各地要强化系统建设，为做好以工代赈工作提供坚强支撑保障。要加强以工代赈人员力量配备，积极开展政策培训和业务指导，打造一支懂政策、能干事的干部队伍。要推动全过程监管，确保以工代赈项目规范有序实施、政策初心落地落实。要强化宣传推介，讲好以工代赈惠农富农的生动故事，为以工代赈工作营造良好舆论氛围。

(责编：申佳平、吕骞)