我国医疗装备产业链已较成熟六方面推动产业创新发展

2021年12月28日，工业和信息化部、国家卫生健康委、国家发展改革委、科技部等10部门联合印发《“十四五”医疗装备产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出到2025年，医疗装备产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，主流医疗装备基本实现有效供给，高端医疗装备产品性能和质量水平明显提升，初步形成对公共卫生和医疗健康需求的全面支撑能力。

医疗装备产业链具备四个基本特征

医疗装备是指以改善和提升人民健康为目的而开发的高技术装备，包括硬件、软件、集成系统及支持系统。

医疗装备行业是一个国家制造业和高科技尖端水平的标志之一，涉及生物、医药、机械、电子、冶金、化工、信息等多个行业，是一个多学科交叉、知识密集、资金密集的高技术产业。其产业链主要有四个基本特征。

一是产业链条长。医疗装备产业链包括上游的原材料和零部件制造、中游医疗装备研发、制造和服务，以及下游的批发零售、医疗卫生行业和家庭用户三大环节。涵盖了制造业、服务业和社会治理（医疗保险、行业监管）等经济社会活动。

二是链上企业多。医疗装备产业属于典型的多品种小批量行业，每种产品又涉及电子器件、机械制造、生物化学、医用材料等不同的领域和学科，产业链庞杂、参与企业众多。以呼吸机为例，为其配套的上游企业全国达850多家，既有通用的机械加工、电子元器件、软件企业，也包括专用的涡轮风机、电子芯片、各种传感器、电磁阀、氧气源等核心零部件生产制造企业。

三是创新投入大。医疗装备技术复杂，产品的研发制造要求高，涉及学科多、知识密集，往往都是通过学科交叉融合实现产品性能的更新换代和质量提升。研发周期长，少则3-5年、多则需要8-10年才能打造出一款原创的高端装备。因此需要研发的投资强度大，产融结合是其最大的特点。

四是行业监管严。医疗装备事关人民生命安全和身体健康，世界各国均对医疗装备的设计研发、生产制造、经营销售、维修服务、操作使用等各环节制定了完整的法律法规体系。全产业链的监管有别于其他行业。

我国医疗装备产业链已较成熟

经过多年的发展和技术创新，我国医疗装备行业已经形成了较为成熟的产业链。

一是创新能力快速提升，部分产品达到国际先进水平。近年来，工业和信息化部、科技部、国家发展改革委等部署了一批高端医疗装备和关键零部件科技攻关、创新发展应用、工程化产业化项目，国家药监局通过绿色通道为100余项创新产品颁发了医疗器械注册证。政府引导和市场急需，极大地激发了企业的创新积极性。一批关键技术取得突破，超导磁体、电子加速器、射频/谱仪等关键部件打破国外垄断，第三代心脏支架、骨科手术机器人、聚焦超声治疗系统等达到国际先进水平。心电监护仪、DR、全自动生化分析仪等产量全球领先。

二是市场规模大，产业持续快速增长。2020年我国医疗装备市场规模达到8400亿元，近五年年复合增长率11.8%。庞大的市场需求促进了我国医疗装备产业高速增长，2020年实现营收4100亿元，近五年年复合增长率达到16%。国内企业营收占全球营收超过10%（全球4519亿美元），我国已成为全球重要的医疗装备生产制造基地。

三是制造体系基本健全，特色产业集群快速发展。形成了22大类1100多个品类的产品系列，覆盖了诊断、治疗、康复等各个环节，初步满足了卫生健康事业的基本需求。在广东、江苏、浙江、山东、河北、上海和北京等地汇聚了65%以上的生产企业，形成了若干个协作配套，特色鲜明的产业集群。