焦点访谈丨“十四五”开局中国经济稳健韧性足(2)

稳住企业、创造更多就业机会、以创业带动就业、开展技能人才培训……在一系列政策共同作用下，这一年，我国就业形势总体稳定。不过，稳定的背后也有一些结构性矛盾不容忽视。

付凌晖说：“技工方面是短缺的，存在结构性问题，这当中主要由于在产业结构中，供需之间还有一定的不平衡。下一阶段我们通过推动产业升级发展，加大对于年轻人就业技能培训，使得供需更加衔接，有利于推动青年人就业逐步完善。”

2021年，我国高校毕业生规模达到909万人，2022年预计将达到1076万人。怎么更好地帮他们解决就业问题？各地想了不少办法。

福州市开展了“直播带岗”，让招聘企业在直播间介绍岗位情况，在线答疑。高校毕业生也可以进行在线面试。四川省专门为残疾大学生举办了专场招聘会。位于山东省的齐鲁理工学院设立了技能实践基地，邀请企业专家，根据产业一线的最新要求现场对学生进行指导，缩短人才培养与用人市场的距离，提高就业率。

付凌晖说：“青年人就业状况整体上在改善，2021年7月份以来，青年人失业率总体回落，说明了一系列支持重点群体就业，特别是青年人、农民工，这样的一些群体就业政策在发挥效应。”

就业数据中还有一类人备受关注，那就是灵活就业人员。当前，我国灵活就业人员的规模已经达到2亿人。在成为吸纳就业“蓄水池”的同时，灵活就业也暴露出一些劳动者权益保障方面的短板。网约车司机张广培从事这一行业已经5年了，因为没有和平台签订劳动合同，包括工伤保险在内的各项社会保障依然空白。

2021年1月，广东省出台新办法，灵活就业人员可以单项参加工伤保险。从国家层面，针对灵活就业人员的劳动报酬、社会保险、劳动安全等权益问题，多项顶层设计和制度安排也正陆续推出。

和就业一样，消费也关系着千家万户的美好生活。去年12月召开的中央经济工作会议指出，当前我国经济发展面临三重压力——需求收缩、供给冲击、预期转弱。这其中“需求收缩”的重要表现就是消费和投资的增长速度放慢了。那么，这背后都有什么原因？我们还有没有足够的潜力可挖呢？

扩大内需是我们国家的重要战略。怎么更好地扩大国内需求？消费和投资正是两个重要的引擎。2021年，社会消费品零售总额和固定资产投资同比增速分别为12.5%、4.9%，内需对经济增长的贡献率达79.1%。不过，四季度资本形成总额对经济增长的贡献率一度为负。

虽然消费的增长受到一些制约，但2021年，我国消费市场仍然显示出巨大的活力和潜力。这一年，我国快递年业务量首次突破千亿级别，已连续8年稳居世界第一；国庆档电影《长津湖》票房超50亿，领跑全球年度票房；北京环球度假区开园之日，门票快速售罄……消费升级的大趋势没有改变，直播带货、在线教育等新型消费快速发展。14亿多人口、4亿多中等收入群体的超大市场规模，蕴含着无限潜力。那么，下一步，如何更好地激发这种潜力呢？