我国明确“十四五”时期智能制造发展路径巩固实体经济根基

近日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会等八部门联合印发《“十四五”智能制造发展规划》（以下简称《规划》）。作为制造强国建设的主攻方向，智能制造发展水平关乎我国未来制造业的全球地位。

多位专家学者在接受人民网财经采访时表示，高质量发展阶段需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，发展智能制造对于加快发展现代产业体系、巩固壮大实体经济根基、建设数字中国具有重要意义。

立足制造本质

用好人工智能技术

“十三五”以来，我国智能制造发展取得长足进步。数据显示，智能制造装备国内市场满足率超过50%，主营业务收入超10亿元的系统解决方案供应商达43家。构建了国际先行的标准体系，发布国家标准300余项，主导制定国际标准42项；培育具有行业和区域影响力的工业互联网平台近100个。

人工智能近年来的高速发展为制造业的产业升级提供了技术基础，在如何用好人工智能技术这个问题上，清华大学智能产业研究院副教授周谷越介绍，《规划》不仅明确了指导思想和发展目标，同时指明了发展路径，强调推进智能制造，要立足制造本质，紧扣智能特征，以工艺、装备为核心，以数据为基础，为智能制造业指明了方向。

“要遵循制造业自身的规律，先进工艺和承载先进工艺的制造设备代表先进生产力，必须在此基础上积累数据，发展智能才有意义。”周谷越说。

同时，《规划》多处强调了人机协作的重要性，并将其与智能感知、供应链协同等作为有待攻克的共性技术。周谷越表示，在很多传统制造业，人和机器设备各自具的优势，不应当一刀切地搞无人化、黑灯工场，应以人机协作的形式做好分工协调，让人做人擅长的事，机器做机器擅长的事，以达到单位成本的生产力最大化。

推动资源优化

加快提升智能制造能力水平

《规划》提出，到2025年，70%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化，建成500个以上引领行业发展的智能制造示范工厂。制造业企业生产效率、产品良品率、能源资源利用率等显著提升，智能制造能力成熟度水平明显提升。

“在扩大制造业智能化规模的过程中，需要坚持市场导向，所有新技术都需要打磨迭代，多数智能制造解决方案形成市场竞争力之前需要政策上的支持，尤其是对代表性行业的样板工厂与车间的支持是必要的。”周谷越说。

他建议，在实际操作中，需要进一步坚持以培育市场竞争力为出发点，既要重视生产力提升指标，又要优化相应的投入指标；既要重视头部制造企业智能化转型，同时还要关注中位数企业在转型过程中的实际困难与挑战；要加快成熟企业智能制造转型，也要加强对关键工艺等共性技术研发的创新型中小企业的支持，这样可以进一步促进社会资源投入并推动资源优化，加速目标实现与落地。

周谷越还表示，要加快智能制造产业的转型升级。建设智能制造示范工厂，开展场景、车间、工厂、供应链等多层级的应用示范，培育推广智能化设计、网络协同制造、大规模个性化定制、共享制造、智能运维服务等新模式。同时还要推进中小企业数字化转型，实施中小企业数字化促进工程，加快专精特新“小巨人”企业智能制造发展。

开展核心技术攻关

重视科技人才队伍建设

《规划》还部署了智能制造技术攻关行动。关键核心技术的创新对于提高智能制造水平而言至关重要，加大核心技术攻关，让科技创新更好地助力智能制造水平提升，这是当下亟需解决的问题。