国家外汇局：我国外汇市场运行总体平稳跨境资金流动合理有序(2)

“近一段时期，人民币汇率总体稳健，主要是因为我国经济稳定恢复，出口韧性比较强，海关统计的进出口顺差按美元计增长30%，跨境收支顺差也是相当高，市场预期比较好，这些都是支撑汇率的因素。”王春英认为，今年以来，人民币对美元小幅升值，有季节性因素。通常来讲，临近春节，企业一般需要在节前支付职工的工资、奖金，收结汇意愿也比较强。

王春英强调，我国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，未来人民币汇率走势，会受到市场供求、国际金融市场走势等多因素影响，汇率弹性增强，双向波动。

“人民币汇率有可能升，有可能贬，这是人民币汇率能够发挥宏观经济和国际收支自动稳定器功能的体现，也有利于促进内外部均衡。”王春英说，汇率双向波动主要是受国际金融环境和国内外汇市场供求影响，还有各方面综合因素的影响。外汇远期和期权等专业指标显示市场对汇率预期合理分化、比较平稳。

“近年来人民币汇率弹性显著增强，外汇市场成熟度不断提升，可以比较好的适应外部环境变化。”王春英指出，2018年到2021年，上一轮宽松紧缩之后的一段时期，人民币兑美元一年期历史波动率日均3.9%，高于2014年到2015年2.2%的水平，现在弹性增强，能够比较及时、充分、准确地反映国际环境的变化和国内外汇供求状况，有助于市场预期稳定和外汇交易有序发展。

增加政策供给 全方位支持中小微企业发展

根据涉外收付款统计，2021年涉外收付规模小于100万美元的企业约有65万家，占发生跨境收付款企业的70%，因此，中小微企业是外汇部门重要服务对象。

针对中小微企业数量多、发生交易规模小、交易特别散等特点，王春英介绍，外汇局以中小微企业为重点，引导企业更好地应对汇率风险，包括通过新媒体或者线下开展培训、宣传；通过考核评比引入激励机制，引导银行加强对中小微企业的汇率避险服务；通过增加授信支持、专项担保等方式扶持中小微企业在外汇套保时降低套保授信和保证金成本；鼓励金融机构提供低成本的汇率避险服务。“2021年全年企业套保比率同比上升4.6个百分点至21.7%，更多的中小微企业参与到套保中，首办企业明显增加。”王春英说。

同时，为缓解中小微企业融资难融资贵问题，2019年外汇局牵头建设跨境金融服务平台，逐渐建立起政府部门、银行、保险公司、企业之间的信息共享和端到端的核验机制。

“除此之外，外汇局还陆续推出5个融资类场景和2个外汇业务便利化场景。”王春英表示，这些场景在2021年末累计完成跨境贸易融资超1200亿美元，便利化办理外汇业务5600亿美元，很多中小外贸企业从中受益，有效降低了企业财务成本和银行风险控制成本，增强了银行融资办理意愿，融资效率显著提高。

王春英强调，2022年外汇局要增加政策供给，支持中小微企业汇率避险管理。同时，鼓励更多的中小银行参与到贸易外汇收支便利化的试点中来，适时扩大外债便利化试点范围，助力更多中小微高新企业开展跨境融资。

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(责编：罗知之、吕骞)