一座西部城市的“拼搏赶超”(2)

2021年2月份，西宁市印发了产业链“链长制”工作方案等10项文件，出台领导包保具体项目、产业链设立“链长”、重用“敢担当、善作为”干部等具体政策，系统推进拼搏赶超。 打开西宁市级领导包保重点企业工作进展跟踪台账，全市42家企业提出的员工上下班公交线路调整、生产融资难题、员工子女随迁入学等问题，逐一列成清单，督导职能部门解决。针对过去原料、市场两头在外，导致产业链条短，产品价值低问题，西宁为10条重点产业链设立“链长”，培育上下游企业促进强链、补链、延链。选出106名“敢担当、善作为”优秀干部，在换届时优先提拔使用。每季度召开拼搏赶超交流会，表现优秀的单位会上介绍经验，落后部门作表态发言，激励各级单位和部门“比学赶超”。

走出舒适区，提振精气神，当好“店小二”。一系列实打实举措，激励干部队伍主动担当积极作为，变“要我干”为“我要干”。过去一年来，刷新“西宁速度”、展现“西宁效率”的生动案例不断涌现：

总投资180亿元的青海高景太阳能单晶硅棒项目，65个建设难题得到政府迅速解决，一期项目从开工建设到点火试生产仅用时93天；

亚洲硅业新建项目面临用电缺口，东川工业园区管委会自筹资金3亿多元，专门配建变电站，赶在项目投产前完工；

在西宁市市民中心，新开办企业公章刻制、证照邮寄全部免费，市场主体开设实现“一网办、不见面、零收费”……

西宁市城中区通过重点项目“周安排、月调度、季考评”，招商引资超额完成年度任务，老旧小区改造完成5975套。城中区委书记冉清感慨，干部还是这些干部，在“拼搏赶超”的影响下，大家执行力、战斗力焕然一新。

作风之变

中午时分，西宁市市民中心办事大厅里依旧人来人往。12点多来到这里的市民王海莲，很快就办理完公司的特种设备注册登记业务，“真没想到中午还能来办事，不然又得上班时间请假过来，感觉特别方便”。

从2022年第一个工作日开始，西宁在西北地区率先推出政务服务工作日中午“不断岗”、周六9时至12时“不打烊”。

西宁市行政审批服务局副局长朱建美介绍，接到群众反映“上班时间没空办事、下班时间没处办事”问题后，市民中心转变工作作风，通过有序轮岗、内部挖潜、灵活调休，提供延时服务。

曾经，西宁市一些职能部门和窗口单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题突出，成为影响西宁发展环境的“痼疾”。

窗口服务好不好，群众扫码说了算。西宁市交通运输局信息中心12328交通运输服务监督电话台三个月内就有办事群众5次扫码评价“不满意”，和另外9家单位被评为西宁市2021年群众不满意的“十差”单位。对此，西宁市出台政策，除公开通报批评外，连续两年成为“十差”单位的主要责任人将面临问责和调整。

2021年8月份“西宁评议”平台投入使用，当地直接收集办事群众在全市3200余家单位扫码评议的“满意”或“不满意”信息，对于“不满意”评价逐一回访，核实后责令责任单位整改，并严肃问责查实的作风问题。

截至目前，西宁市共有130多名工作人员，因群众评价“不满意”被问责。西宁市纪委党风室副主任席涛介绍，刚开始“西宁评议”平台每天能收到20多个群众“不满意”评价，“现在经常连续两三天都难遇到”。

线上评议，线下巡查。西宁市还组建10个作风巡查组，长期驻扎在各区县、部门，围绕为民服务、营商环境、干部作风等重点，变群众反映的“问题清单”为“督办清单”。同时在媒体开设“作风聚焦”专栏，强化舆论监督。