拿什么来保护数据安全？基层数据安全体系建设待提升

原标题：拿什么来保护数据安全？基层数据安全体系建设待提升

　　织密数据安全网，护航数字经济发展

　　数据安全面临三大挑战：一是数据安全面临着越来越复杂的网络环境。万物互联之下，节点越来越多。二是互联网反追溯的难度正在加大。三是各国数据安全立法的进度参差不齐，给跨国犯罪提供了土壤。

　　◎本报记者 何星辉

　　日前，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，以“健全完善数字经济治理、着力强化数字经济安全体系”为保障手段，构建形成推动数字经济健康发展的“四梁八柱”。

　　近年来，随着数字经济的崛起，数据安全风险和威胁也随之蔓延、扩散甚至叠加。

　　数据安全牵一发而动全身，只有筑牢数据安全基石，才能护航数字经济高质量发展。

　　我们拿什么来保护数据安全？

　　基层数据安全体系建设有待提升

　　“十三五”时期，我国深入实施数字经济发展战略，不断完善数字基础设施，加快培育新业态新模式，在数字产业化和产业数字化方面均取得积极成效。数据显示，2020年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7.8%，数字经济为经济社会持续健康发展提供了强大动力。

　　随着新一轮科技革命和产业变革的到来，发展数字经济已经成为大势所趋。

　　国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》，对“十四五”时期我国数字经济发展作出了整体性部署。其中提出，到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。同时明确着力强化数字经济安全体系，有效防范各类风险。

　　“监管层面越来越重视顶层战略设计和整体策略方针，这次规划提出着力强化数字经济安全体系，强调要增强网络安全防护能力，提升数据安全保障水平，有效防范各类风险，进一步从规范化、法治化、精细化的层面出发，为我国数字化转型和数字经济健康发展提供更有力的法治保障及政策依据。”国研新经济研究院创始院长、新经济智库首席研究员朱克力认为，从当前国内整体情况来看，随着数字产业化和产业数字化的推进，从商业和市场到政务和社会正全面加快数字化发展，数据日益成为数字经济的关键生产要素。在此背景下，强化数据治理，保障数据安全，筑牢数字经济持续健康发展的安全屏障，是保障数据安全的客观需要。

　　工信部信息通信经济专家委员会委员、中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，国内数据安全立法体系已经日渐完善，但基层的数据安全体系建设尚有很大提升空间，一方面是缺乏网络安全防护能力，另一方面是缺乏数据安全保障能力。“所以要从数据安全角度着手，提出未来数据安全防护能力和保障能力的建设要求。”盘和林说。

　　数据安全面临三大挑战

　　据媒体报道，日前，浙江省温州市一家超市收银台的储值卡电脑管理系统遭“比特币勒索病毒”攻击，无法使用已逾半月，商家被要求支付比特币后才能恢复。警方已介入调查。

　　近年来，以比特币为首的加密资产在全球范围内快速发展，值得警惕的是，越来越多的犯罪分子利用加密资产开展新型网络犯罪，犯罪类型也日益呈现多样化特点。新型网络犯罪利用加密资产，导致办案人员在侦破案件时遇到诸多困难，一方面加密资产具有匿名性，交易地址拥有者的身份难以被确定，并且资产可以轻松实现跨国交易和变现，这大大增加了追踪的难度；另一方面办案人员缺少针对加密资产的调查工具，调查难、取证难、溯源难，办案周期往往持续较长。

　　这对数据安全构成了新挑战。